hit.ua -->

МВФ и Украина: полная история кредитных отношений

Дата публикации: Авг 28th, 2009, категория: Экономика.

Полная история переговоров Украины и МВФ относительно первого и второго кредитного транша. Прогнозы экспертов по третьему траншу. Цели кредита и условия предоставления. Как известно, отношения Украина и ЕС последние новости, которых явно не радуют обе стороны, напряжены.

Кредит от МВФ является важной составляющей всех антикризисных мер украинского правительства. Однако даже после решения МВФ предоставить Украине кредит в объеме 16 млрд. долларов, в отношениях Фонда и нашей страны так или иначе возникали сложности, которые ставили под вопрос предоставление очередного транша.

Мировой финансовый кризис в Украине все еще остается проблемой номер один для правительства. В целях стабилизации банковской системы Национальный банк Украины еще в октябре 2008 года частично ограничил многие операции банков, запретил досрочный съем депозитов и ввел 5-процентный коридор колебаний курса на наличном рынке. Подобные действия были призваны замедлить прогрессирующий экономический недуг, однако необходимость принятия масштабного плана по выведению экономики страны из рецессии все еще стояла на повестке дня. В то время, пока США и ЕС подсчитывали суммы, необходимые для покрытия убытков и поддержания жизнедеятельности экономики, поиск антикризисных мер украинским правительством изрядно затянулся.

Сложившаяся ситуация подтолкнула правительство страны к возобновлению сотрудничества с Международным валютным фондом с целью получения кредита для стабилизации финансовой системы.
Сотрудничество Украины и МВФ, программа stand by
МВФ был образован в 1945 году решением валютно-финансовой конференции ООН, которая состоялось в Бреттон-Вудсе (штат Нью-Хемпшир, США), однако Украина присоединилась к организации гораздо позже.
3 июня 1992 года Верховной Радой Украины был принят Закон Украины О вступлении Украины в Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития, Международную финансовую корпорацию, Международную ассоциацию развития и Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций.
Более тесное сотрудничество Украины и МВФ началось марте 2004 года. Тогда совет директоров Международного валютного фонда утвердил программу упреждающий stand by для Украины сроком 12 месяцев, согласно которой страна может обращаться к организации с целью получения кредита на сумму 605 миллионов долларов в случае резкого ухудшения платежного баланса. Программа направлена на обеспечение продолжительной макроэкономической стабильности и поддержку постоянного экономического возрастания. И если до наступления кризиса Украина не ощущала необходимости обращения за займом, то ввиду стремительного экономического спада правительство страны приняло решение обратиться к организации за помощью.
Условия предоставления кредита МВФ
Уже в октябре 2008 для проведения экспертной оценки функционирования банковской и финансовой системы Украины в условиях обострения мирового финансового кризиса в Украине начала работу миссия МВФ.
Руководитель миссии департамента Джейла Пазарбазиолу на встрече с председателем Верховной Рады Арсением Яценюком отметила, что не смотря на чрезвычайный потенциал Украины мировой финансовый кризис влияет на экономику страны. Она также отметила, что для получения кредита МВФ украинские власти должны разработать совместный план защиты экономики от последствий мирового финансового кризиса и обязательно закрепить его на законодательном уровне.
В конце октября 2008 года МВФ подтвердил готовность выделить Украине кредит на сумму 16,5 миллиардов долларов на 15 лет под четыре процента годовых для преодоления проблем в экономике. Правительство Украины и Национальный банк договорились с миссией МВФ о ряде аспектов экономической программы, которая, при условии одобрения советом директоров организации, позволит Украине получить кредитные средства. На тот момент вопрос о предоставлении Фондом финансовой поддержки всецело от принятия Украиной ряда мер экономического характера, направленных на выравнивание платежного баланса, сбалансирование бюджета и поддержки банковского сектора, включая принятие Верховной Радой законодательных изменений, направленных на финансово- экономическую стабилизацию.
В последний рабочий день Верховной рады перед установленным МВФ сроком, отведенным на принятие закона об антикризисных мерах (до 3 ноября), депутатам таки удалось достичь согласия. 31 октября 2008 года во втором чтении парламентарии приняли президентский законопроект О первоочередных мерах по предотвращению негативных последствий финансового кризиса и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (за проголосовали 243 депутата из фракций БЮТ, НУНС и Блока Литвина).
В ответ на такие действия украинской стороны 5 ноября 2008 года МВФ принял решение о выделение Украине кредита stand by на сумму около 16,4 миллиардов долларов для преодоления проблем в экономике. Уже на следующий день президент Виктор Ющенко заявил, что первый транш кредита МВФ Украина получит в течение ближайших 3-5 дней. Данные ресурсы должны были быть зачислены в валютные резервы Национального банка Украины.
Первый транш кредита МВФ
10 ноября 2008 года Украина получила первый транш кредита stand by в размере 4,5 млрд. долларов. Сразу же после получения средств встал вопрос о дальнейших денежных перечислениях.
В январе 2009 года в Украину прибыла миссия МВФ, которая должна была принять решение о предоставлении или не предоставлении Украине второго транша. В феврале 2009 года глава миссии МВФ Пазарбазиолу сообщила, что организация планирует вернуться к пересмотру соглашения stand by между МВФ и Украиной, а соответственно, к вопросу о предоставлении второго транша кредита. После визита миссия покинула страну для дополнительных совещаний с руководством Фонда. Проблема получения денег была связана с тем, что бюджет Украины на 2009 год оказался дефицитным, а это противоречило условиям выдачи кредита. В связи с тем, что Украина не смогла принять бюджет на 2009 год с минимальным дефицитом, сбалансировать государственный Пенсионный фонд и финансовый план НАК Нафтогаз Украины, выплата второго транша кредита МВФ была приостановлена.
8 апреля миссия МВФ вновь прибыла в Киев с целью пересмотра условий выдачи Украине кредита. Организация подтвердила намеренность перечислить средства при условии относительно дефицита бюджета Украины — в 2009 году он не должен превысить четырех процентов ВВП. В этот же день состоялась встреча Премьер-министра Украины Юлии Тимошенко и председателя Национального банка Украины Владимира Стельмаха с представителями миссии МВФ в Украине. В частности, во время встречи, глава миссии Джейла Пазарбазиолу отметила, что руководство Национального банка, Секретариата Президента, правительства продемонстрировали прекрасный уровень сотрудничества, и миссия готова к дальнейшим переговорам и обсуждению оставшихся вопросов.
9 апреля Тимошенко во время встречи с Пазарбазиолу выразила надежду, что в ходе работы в Украине миссии МВФ программа сотрудничества Украины и МВФ будет успешно пересмотрена с учетом интересов обеих сторон. В свою очередь Пазарбазиолу сообщила, что Международный валютный фонд будет принимать решение относительно второго транша кредита, исходя из новых политических условий в Украине.
3 марта власти Украины отправили письмо в Международный валютный фонд, в котором гарантировали внести изменения в бюджет и урезать соцрасходы. Текст письма был окончательно согласован на совещании у президента с участием премьера Тимошенко, спикера Литвина, главы Нацбанка Стельмаха и лидеров фракции. Свои подписи под гарантийным письмом поставили президент, премьер и глава Нацбанка.
Второй транш кредита МВФ
17 апреля 2009 года МВФ вновь объявило о готовности выделить Украине второй транш кредита в размере 2, 8 миллиардов долларов. По словам руководителя миссии МВФ в Украине Джейла Пазарбазиолу, такая договоренность была достигнута в ходе переговоров представителей украинской власти с миссией МВФ. Одобрение кредитного транша советом директоров МВФ планируется до середины мая 2009 года, после чего средства сразу поступят в страну.
Ожидается, что кредит, необходимый бюджету Украины, позволит стране в борьбе со значительным спадом промышленного производства.
8 мая совет директоров МВФ одобрил выделение Украине второго транша кредита stand by и уже 14 мая 2009 года Украина получила в свое распоряжение средства в размере 2,625 миллиардов долларов.
После долгих переговоров и внесения правительством необходимых изменений в законодательство, в результате которых Украине удалось получить второй транш кредита от МВФ, на повестке дня встал вопрос о последующем, третьем, транше.
Согласно прогнозам экспертов, Украина может не получить третий транш кредита МВФ. Однако представители Фонда сообщают сотрудничество с Украиной всецело зависит от дальнейших переговоров. В частности, глава миссии МВФ в Украине Джейла Пазарбазиолу отметила, что третий транш кредита МВФ в размере около 3 миллиардов долларов Украина может получить после 15 июня, после того, как будет осуществлен второй пересмотр программы. В случае успешного проведения переговоров, совет директоров фонда сможет перечислить утвержденную сумму сразу после их окончания.

 
-->
Войти
23 запросов, время генерации 0,552