В рамках выставки Интер — ТРАНСПОРТ был проведен круглый стол на тему: Проблемы защиты и правового регулирования иностранных инвестиций в портовую отрасль Украины. Как известно, юридическая защита предпринимателей и частных миноритарных инвесторов стоит наиболее остро в последние годы. Именно о защите прав в бизнесе и пойдет речь ниже.
В работе круглого стола приняли участие партнеры Юридической фирмы Международная юридическая служба Ницевич А.А., член Киевской городской коллегии адвокатов, Лосевская А.В., член Киевской городской коллегии адвокатов, которые представили доклад: Частный терминал: земельные и другие актуальные вопросы проектного финансирования (привлечение иностранного кредита). В частности, в докладе проанализировано постановление КМУ от 17.04.2009 г. № 530, которым утвержден Порядок проведения аукциона по привлечению инвесторов государственными предприятиями, учреждениями и организациями. По сути, КМУ продолжил направление, которое было определено им же в пресловутом Распоряжении от 7.05.2008 г. № 703, обязывающем государственные предприятия согласовывать договоры о совместной (инвестиционной) деятельности в четырех ведомствах.
Теперь инвестор будет заключать договор, пройдя через аукцион. Мы привыкли, что аукцион — это традиционная продажа какого-то товара, в данном случае продается право инвестора заключить инвестиционный договор. Т.е. инвестор платит деньги за право заключить договор. Эти средства не идут на развитие самого проекта, а идут в бюджет за право заключить договор.
Указанный в новом порядке перечень документов, который обязан предоставить инициатор заключения договора, не является исчерпывающим. Министерства могут запрашивать дополнительные документы, процесс может затянуться на неопределенное время, а для последней инстанции — КМУ — на стадии утверждения окончательного решения не установлено вообще никаких сроков.
Даже после прохождения аукциона, после того, как определен победитель, инвестор не может быть уверен, что он заключит инвестиционный договор на тех условиях, которые его устроят. Потому что проект договора снова отправляется на согласование по министерствам, где могут быть высказаны замечания щодо опрацювання його умов. Такая процедура не может быть прозрачной, исходя из нашего опыта… не может служить стимулом для привлечения инвестиций в Украину.