Архив метки: пираты

В Минтранссвязи прошел семинар по вопросам морской безопасности

В Минтранссвязи прошел семинар по вопросам морской безопасности
11.12.2008 г. в помещении Минтранссвязи замминистра-директор Госдепартамента морского и речного транспорта В. Работнев открыл Семинар по морской безопасности. Во вступительном слове замминистра в первую очередь сказал о завершении процедур по имплементации кодекса ІSPS (Международный кодекс по охране судов и портовых средств) и выходе в Украине официального текста кодекса на государственном языке.
Как подчеркнул В. Работнев, можно констатировать, что период установления системы морской безопасности в Украине в соответствии с международными требованиями закончился. Теперь необходимо развивать и закреплять то, что уже наработано.
Также в своем выступлении замминистра затронул проблемы пиратских нападений, незаконных перевозок пассажиров и грузов, в частности, наркотических веществ.
По мнению В. Работнева, роль этого семинара неоценима с точки зрения решения острых вопросов, существующих в настоящее время, и установления важнейших задач, которым будет посвящена работа на протяжении следующих лет:
— обеспечение морской безопасности на нефтетерминалах в современных условиях;
— сертификация судов по вопросам морской безопасности;
— порядок подготовки офицеров по охране судов и выдачи им свидетельств;
— система дальней идентификации и контроля местонахождения судов (система ДИКМС);
— проблема пиратских нападений и ограблений судов и прочие.
С докладами выступили начальник Инспекции по вопросам подготовки и дипломирования моряков И. Тихонов, директор ГП Агентство морской безопасности В. Волошин, первый замдиректора ГП Агентство морской безопасности А. Борискин, начальник Службы морской безопасности Одесского МТП В. Куц и др.
В семинаре приняли участие и иностранные гости: Габриэла Хазаросиан из Европейской Комиссии, подразделения G2 Морской транспорт и портовая политика отдела морской безопасности, В. Кастен — офицер по связям Международной программы по охране портов Береговой охраны США. Они поделились с украинскими специалистами опытом по внедрению мероприятий по морской безопасности в странах ЕС и сотрудничеству в рамках международной программы по безопасности портов, сообщает пресс-служба Минтранссвязи.

Обзор фрахтового рынка

Обзор фрахтового рынка
Сухогрузные перевозки
Глобальный крах сырьевых рынков в ноябре 2008 г. еще больше усугубился, что соответствующим образом отразилось и на фрахтовом рынке.
Крупнейшие горнорудные компании мира, которые совсем недавно не успевали обеспечивать добычей постоянно растущий спрос, теперь вынуждены сокращать производство.
Крупнейшая горнодобывающая компания мира BHP Billiton в начале ноября т.г. заявила о том, что ее китайские контрагенты откладывают заказы на железную руду из-за замедления строительного бума в Китае. Перенос сроков исполнения заказов может привести к сокращению поставок железной руды BHP на 5% по итогам 2008 г.
Компании Rio Tinto и Vale урезали производство железной руды на 10%. В частности, Rio Tinto в 2008 г. сократит добычу до 170—175 млн т, а Vale — до 320 млн т.
За ноябрь т.г. запасы железной руды в китайских портах сократились с 71,92 млн т до 67,83 млн т.
По данным отраслевой ассоциации Китая, производство стали в стране составит в 2008 г. 500 млн т, что на 10 млн больше, чем в 2007 г., но меньше ранее прогнозируемых 520—550 млн т.
Чтобы спасти металлургию, правительство Китая сообщило о плане стимулирования экономики стоимостью $600 млрд, значительная часть которых, по мнению аналитиков, будет выделена строительному сектору, что должно способствовать росту потребления стали уже в 1 кв. 2009 г.
Кроме того, с 1.12.2008 г. Китай отменил пошлины на экспорт ряда видов стальной и химической продукции, снизил экспортные пошлины на минудобрения.
Правительство Индии также приняло решение отменить экспортные пошлины на чугун, чугунную и стальную заготовку, сортовой прокат и катанку. Кроме того, Индия откорректировала экспортные пошлины на некоторые виды ЖРС.
По прогнозу China Metallurgical Mining Enterprise Association Imports, в 2009 г. китайский импорт железной руды может составить всего 400 млн т, т.е. не изменится по сравнению с 2008 г. Потребление руды будет низким вплоть до 2 кв. 2009 г., а может быть и далее, отмечают аналитики Daiwa Securities Group Inc.
Эксперты Noble Group Ltd. прогнозируют возврат повышательных тенденций на товарно-сырьевые рынки в течение 12—18 месяцев. По их мнению, спрос на металлы и зерно восстановится, поскольку государственные инвестпрограммы будут способствовать сохранению экономического роста. Я вижу дно, и я не буду удивлен, если через год или 18 месяцев мы снова взлетим. Многие страны возобновят усилия по оживлению экономики, заявил главный исполнительный директор Noble Group Ltd. Р. Элман.
Эксперты швейцарского банка UBS AG также полагают, что сырьевые рынки будут находиться под давлением на протяжении 18 месяцев.
Принятие Китаем пакета мер по поддержке экономики окажет умеренный позитив на спрос на сырье, который в другом случае был бы негативным, отмечают эксперты UBS AG.
Производство стали в Китае, по их оценке, в 2009 г. уменьшится на 15%.
UBS называет предпочтительными видами сырья энергетический уголь, золото и соевые бобы. На уголь окажет влияние ограничение поставок из крупнейших стран-производителей, включая РФ, Индонезию и ЮАР.
Динамика балтийских индексов (сухогрузы)

Continue reading

Кризис в руку

По подсчетам ВД, в 2009 г. в карманах отпетых аферистов, орудующих в Украине, осядет не менее $730 млн, выманенных у украинцев обманным путем.
Казалось бы, история с Элита-Центр должна была напомнить украинцам о том, что происходило с их деньгами в 1990-х. Прошло всего пару лет со времен скандала, и вот снова старая песня: деньги крадут! Мошеннические учреждения, которые зарабатывают на жадности и неосведомленности украинцев, существовали всегда, но в период кризиса рынок таких услуг растет не по дням, а по часам. ВД выясняла, сколько же денег украинских граждан перетечет в карманы мошенников.
Несите ваши денежки!
Владимир Евсеев, директор Южного Фондового Магазина, оценивает текущий объем переходящих к мошенникам денег в $1 млн в день. В 2009 г., по его словам, этот показатель удвоится. Предпосылок для этого несколько. Главная из них падение доверия к банковской системе после того, как Нацбанк запретил досрочный разрыв депозитных договоров. По данным НБУ, отток средств с вкладов граждан в октябре составил 8 млрд грн. По информации Национальной ассоциации кредитных союзов, изымать вклады начали из кредитных союзов около 80% депозитных договоров не пролонгируются, тогда как в 2007 г. этот показатель составлял всего 20%. Часть свободных денег переводится населением в валюту, часть идет на экстренную закупку автомобилей и аппаратуры. Хранить кэш под матрасом страшно: Департамент уголовного розыска МВД Украины только с января по июль зафиксировал более 12 тыс. квартирных краж. Перепуганные люди пытаются обезопасить свои сбережения, и вот тут на арену обязательно выйдут те, кто знает, как это сделать лучше всего.
Кроме того, Федеральная служба по финансовым рынкам России начала масштабную кампанию изгнания воротил. Только в первом полугодии 2008 г. разоблачены семь пирамид, облапошивших россиян на сумму $1,3 млрд, самые громкие из них бизнес-клуб Рубин и страховая компания Фондовый резерв.
Можно ожидать, что часть прищученных в РФ аферистов осядет в Украине, если они уже этого не сделали.
Игра на прибывание
На передовой выманивания денег компании, выдающие кредиты и банально предлагающие высокие ставки по депозитам. Как правило, подобные заведения объединяет отсутствие лицензии на работу на рынке финансовых услуг.
Существуют они в лучшем случае в форме ЧП или ООО. Нашим людям нужно четко ориентироваться, что финансовые услуги могут предоставляться исключительно финучреждениями, которые внесены в государственный реестр и имеют лицензии.
Есть проявления недобросовестной деятельности со стороны финучреждений. Но когда мы имеем дело с финансовыми услугами нефинансовых учреждений это прямое проявление мошенничества, предупреждает Валерий Алешин, глава Государственной комиссии регулирования рынков финансовых услуг.
В то же время очевидно, что пирамиды не могут процветать без прикрытия во властных кругах. Те же 20 компаний по покупкам в группах имеют явное лобби во власти. Предоставляя де-факто финансовые услуги, де-юре они не подконтрольны финансовому регулятору. Госфинуслуг безуспешно пытается подчинить себе администраторов по групповым покупкам с 2006 г. Внесение необходимых поправок в Закон О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг тормозится то Минюстом, то парламентскими комитетами. Есть и другой пример: у нас до сих пор могут преспокойно работать гастролеры. Например, тот же Роббер Флетчер в Америке был признан мошенником. Соответствующее решение Комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку США датируется 27 сентября 2007 г. Однако после разоблачения на родине он более года продолжал обучать премудростям миллионерства украинцев.
Легальные пираты
Из-за кризиса ряды пирамид могут пополнить лицензированные организации, как то кредитные союзы и страховые компании. Но ни для 4 млрд грн. депозитов кредитных союзов, ни для 783 млн грн. премий страхования жизни не существует никаких государственных гарантий, схожих с Фондом гарантирования вкладов физических лиц банковской системы. По оценкам участников рынка, не менее 50 КС, или 6% от 846 действующих в стране организаций, уже выстроили финансовые пирамиды (см. блиц-опрос, стр. 32).Неприятности могут постигнуть и некоторых из 469 СК. Страховщики, опрошенные ВД, уверяют, что с их рынком все в порядке. Мы не ожидаем банкротств в секторе страхования жизни.
Возможны сделки по слиянию-поглощению компаний, но в целом сектор должен выстоять, говорит Леонид Скопич, директор страховой компании Вексель-Жизнь.
Однако не все так просто. В лихие 90-е среди случайно лопнувших трастов были видные страховые компании киевская Омета-Инстер, одесская Элайс, харьковская Саламандра. С одной стороны, по сравнению с 1990-ми надзор за страховым рынком улучшился, требования к капиталу страховщика жизни достигли ?1,5 млн, а рискового ?1 млн. Госкомиссия контролирует формирование резервов компаний. Но на деле страховщики имеют возможность мухлевать с финотчетностью, создавая видимость благополучия. Главная проблема лицензированных участников финансового рынка в том, что они умалчивают о своих проблемах, выстраивая пирамиды финансовых обязательств.
Страховая компания, сталкиваясь с финансовыми трудностями, переходит из разряда добросовестного участника финансового рынка в разряд недобросовестного. Менеджеры среднего и высшего звена понимают, что дела плохи. Но продолжают принимать у клиентов деньги, выдавая ничем не обеспеченные страховые полисы. Пока пирамиду не постигнет коллапс, рассказывает Эдуард Багиров, председатель правления Международной Лиги защиты граждан Украины. В итоге в 2009 г. клиенты могут недосчитаться не менее 200 млн грн. своих вложений в легальные финансовые учреждения.
Приструнить поток лохотронов возможно, только если государство вовремя примет соответствующие меры. Для лицензированной группы риска следует ужесточить контроль над страховыми резервами и кредитными союзами, увеличить прозрачность финансовых рынков, раскрывая через Госфинуслуг отчетность подопечных. Следует ввести строжайшие ограничения по рекламе финуслуг хотя бы на время кризиса. Например, российская Федеральная служба по финансовым рынкам ради борьбы с аферистами добивается контроля над всей рекламой, рассчитанной на частных инвесторов. Одновременными мерами в РФ должно стать введение обязательного страхования гражданской ответственности финансовых компаний, создание системы гарантирования обязательств участников финансового рынка. Аналогичные методы не будут лишними и в Украине. В идеале законотворцами должен быть введен запрет на все операции с вкладами и займами населения без соответствующей лицензии будь то лицензия ГКЦБФР, Госфинуслуг или Нацбанка.
Финансовые пирамиды могут возникать как в виде неподотчетных государству структур, так и в среде легальных участников финансовых рынков. О том, каких масштабов может достигнуть доля аферистов под вывесками кредитных союзов, страховщиков жизни и фондовых компаний, ВД рассказали Петр Козинец, президент Национальной ассоциации кредитных союзов Украины, Владимир Евсеев, директор Южного Фондового Магазина, и Ибрагим Габидулин, директор компании Страховой брокер Дедал.
Как финансовый кризис повлияет на количество сомнительных организаций?
Петр Козинец:
Для части финансовых пирамид нынешняя ситуация как палочка-выручалочка. На кризис можно будет списать любые банкротства! Сегодня на рынке десятки кредитных союзов, которые уже летом представляли собой настоящие пирамиды.
Если речь пойдет о выделении финансовой помощи проблемным КС и если допустить к стабфонду все союзы без разбора, то как минимум 50 организаций моментально сделают так, чтобы по их обязательствам платило государство.
Но наибольшую угрозу представляют организации, которые работают вообще без лицензий. Например, в Ивано-Франковске активно рекламируется компания Лидер Плюс энд Лидер Плюс, пропагандирующая кредиты под 1% годовых. Подобные процентные ставки должны как минимум насторожить потенциального клиента. Де- юре такие структуры не имеют права привлекать ресурсы населения. Но делают это абсолютно бесконтрольно.
Владимир Евсеев:
Мы только на старте полноценного мошеннического движения в Украине.
В 2008 году $1 млн в день уходил в пирамиды. Деньги, которые изымаются с депозитов, попадают в лапы структур вроде недавно прикрытых LioneBank или Глобальной системы тренингов. Но свято место пусто не бывает на смену этим придут новые. То, что будет в 2009 году, нам еще и не снилось. Названный объем ежедневного оборота как минимум удвоится.
Ибрагим Габидулин:
В середине 1990-х на рынке процветали несколько десятков страховых компаний, которые оказались финансовыми пирамидами: Саламандра, Омета- Инстер, Элайс. Сейчас такая угроза увеличивается, как и вероятность того, что какие-то из страховых компаний обанкротятся.
По каким признакам можно выявить опасную для финансового благополучия структуру?
П. К.:
Если человек вступает в кредитный союз, ему должны показать лицензию Госфинуслуг и финотчет организации. Должны быть предоставлены понятные условия по кредитам и депозитам. Раз в год члена КС должны пригласить на собрание и отчитаться перед ним о результатах. Если же под вывеской союза начинают рассказывать, что деньги в стройках или в векселях, то ничего хорошего не ждите.
КС работают с короткими деньгами (средний срок кредитования составляет девять месяцев) исключительно в гривне и не работают ни с ценными бумагами, ни с зарубежными заимствованиями.
Следует осторожно выбирать программы кредитования с первоначальными взносами. Даже нормальные КС переживают сейчас далеко не лучшие времена. На конец ноября в ряде регионов союзы вообще заморозили даже потребительское кредитование, не говоря уже о крупных займах.
В. Е.:
Если вам предлагают торговлю на фондовом рынке и обогащение через покупку ценных бумаг, надо выяснить несколько простых вещей. К примеру, во всем мире, чтобы играть на бирже, недостаточно просто купить 1000 акций необходимо заключить отдельный договор с хранителем ценных бумаг. Но есть в Украине пирамиды Intway и Ekwiti trading group, продавцы которых даже не слышали ни о каких хранителях. А ведь только через Intway в
2008 году прошли минимум 100 тысяч человек. Эти компании, не имея никаких лицензий, предлагают украинцам якобы торговлю на биржах уровня NASDAQ и NYSE. Для этого надо купить у них некое программное обеспечение стоимостью от нескольких сотен до нескольких тысяч долларов. После чего клиент вроде бы получает доступ к биржевой торговле.
На самом же деле эти компании не имеют отношения к реальному фондовому рынку. По моим оценкам, из $300, которые вносятся в виде первоначального взноса в Intway, $240-260 раздается в качестве наград тем, кто участвует в пирамиде. Под видом программного обеспечения человек получает всего лишь демо-версию иллюзию биржевой торговли.
Вместе с тем Intway предлагает кредит для покупки недвижимости за границей, в Болгарии. Чтобы получить кредит, надо внести предоплату, но не в деньгах, а в людях, приведенных в организацию. Присутствие таких маркетинг- технологий также должно насторожить потенциальных клиентов.
И. Г.:
К сожалению, украинский рынок страхования не прозрачен. Свою квартальную финансовую отчетность раскрывают менее 20 страховщиков жизни, посмотреть же текущие показатели всех участников рынка невозможно. Почти никто из компаний не рассказывает, в каких банках и под какие проценты они размещают депозиты.
Компания должна отчитываться хотя бы перед своим страхователем показывать годовые отчеты о работе, включая информацию об инвестиционном доходе.
Что может сделать государство, чтобы предотвратить появление пирамид?
П. К.:
Госфинуслуг следует обязать кредитные союзы раскрывать свои главные показатели, например, в интернете. На сегодняшний день полной информацией по всем кредитным союзам обладает сама Госкомиссия. Она также должна показывать отчетность своих подопечных хотя бы на сайте, как это давно делает Национальный банк. Как правило, по данным финотчета становится ясно, где пирамидальная схема, а где нет.
Вместе с тем следует признать, что полномочий и сил Госфинуслуг явно не хватает для борьбы с пирамидами, имеющими лицензию на работу на рынке финансовых услуг. Максимум, что может сделать ведомство сейчас, это забрать лицензию. Но на рынке были примеры, когда нечистоплотные союзы продолжали успешно собирать вклады населения уже после того, как их лицензия была аннулирована. В идеале борьба с пирамидами должна проходить через консолидацию усилий всех контрольных ведомств и ужесточение законодательства.
Следует вести более жесткую политику в отношении безлицензионных предприятий типа Kings Capital. Когда одна из подобных контор закрывается, разгорается скандал. Но в Госфинуслуг и НБУ говорят, что не имеют к этой компании никакого отношения. Представители правоохранительных органов также разводят руками. Пока обманутые такими финучреждениями украинцы не поднимут массовый гай и в органы не поступит куча жалоб, у силовиков нет оснований выдвигать претензии ко всяким шарашкиным конторам. Хотя со стороны было видно, что под красивой вывеской скрывается явная пирамида. В итоге получается, что все ни при чем.
В. Е.:
Увы, все наши контролирующие органы работают по принципу: есть заказ начинаем что-то делать. Заявления же от граждан могут игнорироваться, пока ситуация не обернется громким скандалом. Все деньги, которые приходят через пирамиды, уплывают за рубеж. Единственная возможность борьбы с аферистами финансовая грамотность населения. Человек должен понимать, что это не может и не будет работать. Если же человек алчный и верит в финансовые чудеса, он рано или поздно вляпается в пирамиду.
И. Г.:
Необходим жесткий контроль страховых резервов. Например, в США действует система тройного резервирования в лайфе. Первый уровень на уровне резервного фонда самой компании. Второй и третий на уровне штата и государства. Штатный и федеральный фонды спасают компанию от банкротства при массовых выплатах, которые наступают при землетрясениях, ураганах или других стихийных бедствиях. Есть и четвертый уровень защиты рыночный.
Компанию, которая начинает терпеть убытки или ввязываться в долги, очень быстро покупают конкуренты. Их в тонущем лайфовике интересуют только клиенты, у которых подписаны договоры на длительный срок от 10 лет и более.
Клиент при этом не страдает, он даже не чувствует смены акционера. В Украине же такой сценарий взаимной поддержки рынка маловероятен.
Беседу вела Маргарита Ормоцадзе

Совет IMO одобрил ряд решений

Совет IMO одобрил ряд решений
10—14 ноября в г. Лондон (Великобритания) состоялась 101-я сессия Совета IMO, в рамках которой одобрены предложения по сокращению выбросов в атмосферу с судов углекислого газа, сообщает SeaNews.
Также в повестку дня были включены актуальные вопросы практического обеспечения безопасного и стабильного мирового морского судоходства, охраны морской среды, выполнения требований документов IMO обязательного характера для государств, правовой защищенности моряков, борьбы с актами пиратства и вооруженного разбоя на море, административно-бюджетные вопросы функционирования организации в 2008—2009 гг., а также меры по повышению эффективности работы органов IMO.
Совет рассмотрел поправки к Приложению 4 Конвенции МАРПОЛ, одобрил проект Конвенции о безопасной разделке судов (дипломатическая конференция по принятию этого международного договора состоится 11—15 мая 2009 г. в Гонконге), проанализировал ход работы над проектом протокола к Конвенции об ответственности и компенсации за ущерб в связи с перевозкой морем опасных и вредных веществ от 1996 г. (дипломатическая конференция по принятию Протокола может состояться в 2010 г.).
Особое внимание уделено проблематике борьбы с пиратством, прежде всего, у побережья Сомали. Совет единогласно поддержал усилия организации по продвижению и реализации положений резолюций Совбеза ООН 1816 (2008 г.) и 1838 (2008 г.), включая продление мандата, предусмотренного названными документами СБ ООН. Совет выразил признательность тем государствам, чьи суда ВМФ противодействуют в настоящее время сомалийским пиратам. Также позитивно отмечены усилия государств по искоренению пиратства в проливах Малакка и Сингапур.
В контексте усилий IMO по расширению членства в организации совет приветствовал вступление в IMO Островов Кука, которые стали 168 государством-членом. В качестве приоритетной совет рассматривает задачу присоединения государств, которые еще не сделали этого, к Торремолиносскому протоколу от 1993 г.; к Конвенции о стандартах подготовки, дипломирования и несения вахты от 1995 г.; к Конвенции по контролю и управлению судовыми балластными водами от 2004 г.; к Протоколу № 5 к Конвенции МАРПОЛ, Протоколам к Конвенции о пресечении незаконных актов, направленных против безопасности мореплавания от 2005 г.; к Конвенции МОТ о труде в морском судоходстве от 2006 г. и к Конвенции об удалении обломков кораблекрушений от 2007 г.
Следующую сессию Совета решено провести в период с 29.06.2008 г. по 3.07.2009 г.

Актуальные статьи по вопросам транспорта в отечественной периодике

Актуальные статьи по вопросам транспорта в отечественной периодике
Авто прем — Бизнес, № 47 (826), 24.11.2008 г.
Автопроизводители желают поддержки правительства и ограничения импорта, автоимпортеры обвиняют их в нечестной конкуренции.
Деньги не бахнут? — Бизнес, № 47 (826), 24.11.2008 г.
Укрзалізниця занимает деньги на вагоны, но никто не уверен, что она сможет вернуть заем. Ж/д ведомство выбрало не самое лучшее время для привлечения кредитных средств и обновления подвижного состава.
Лучше и быстрее — Эксперт, № 46 (189), 24—30.11.2008 г.
К 2012 г. международный аэропорт Борисполь получит новый терминал. Его возведение уже началось.
Антикризисный протектор — Эксперт, № 46 (189), 24—30.11.2008 г.
На украинском рынке формируется дефицит качественных импортных шин для легковых автомобилей. У отечественных производителей есть шанс удовлетворить этот спрос.
Спасенные кризисом. Производители нашли отличный повод, чтобы заставить власть пойти на ограничение импорта — Деловая столица, № 47 (393), 24.11.2008 г.
КМУ принял решение направить в Верховную Раду законопроект, предлагающий временно повысить пошлины на товары потребительского автомобильного импорта.
Школа выживания — Деловая столица, № 47 (393), 24.11.2008 г.
Страховые компании уверены, что спасти их от разорения в 2009 г., обеспечив стабильный прирост объемов премий, смогут лишь обязательные виды. В основном это будет продажа полисов автогражданки и страхование сельхозрисков.
Не долетели. Из-за падения спроса на перелеты украинские авиакомпании пересматривают расписание и отменяют рейсы — Деловая столица, № 47 (393), 24.11.2008 г.
В октябре т.г. авиаторы столкнулись с новой реальностью. Загрузка некоторых рейсов снизилась до 30—40%. Такие новости всерьез разочаровали как перевозчиков, так и авиачиновников.
Синий туман, фумигационный обман-2 — Зеркало Недели, № 44 (723), 22—28.11.2008 г.
Из-за отсутствия фумигационных камер, препаратов, равноправия Госкарантина с компаниями-фумигаторами обеззараживание не только зерновых, но и остальных грузов, транспорта в портах, на таможенно-лицензионных складах, таможенных пунктах до сих пор остается неразрешимой проблемой.
Кризис подогрел тарифы — Экономические известия, № 211 (974), 21.11.2008 г.
В условиях кризиса большинство страховых компаний повысили тарифы по КАСКО. Страховка от ДТП подорожает на 10—30%.
Моряки остаются без дела — Экономические известия, № 213 (976), 25.11.2008 г.
Спад в мировой экономике, сокращение мировой торговли и пиратство настолько ослабили спрос на морские грузоперевозки, что привели к кризису отрасли.
Авиация Украины отбросила комплектующие — Коммерсантъ, № 213 (798), 25.11.2008 г.
КМУ исключил из госконцерна Авиация Украины компании, занимающиеся производством комплектующих, и реорганизовал его в концерн Антонов, в котором остались только сборочные предприятия.
Борисполь затаскают по судам — Дело, № 215 (729), 24.11.2008 г.
Киевская строительная компания Микол выиграла тендер на постройку лоукост-терминала в МА Борисполь. Конкуренты намерены оспорить его результаты.
Костыль для автопрома — Дело, № 216 (730), 25.11.2008 г.
Отечественные автопроизводители требуют введения импортных пошлин, а правительство предлагает им льготы по налогам.

Страховщики приравняли Аденский залив к зоне военных действий

Известный страховой синдикат Лондона Lloyds выпустил на мировой рынок новый вид страховых полисов для судов, следующих через Аденский залив, — на случай захвата команды пиратами и требований выкупа. Первая страховка стоит 12 тысяч долларов, вторая — 19 тысяч долларов, сообщает ИТАР-ТАСС.
Аденский залив превратился в военную зону по уровню опасности для проходящих через него судов, отмечает выходящая в Евросоюзе американская газета Wall-street Journal Europe.
Ежесуточно в этом районе Мирового океана находится до 300 судов различных категорий. Сейчас сомалийские пираты атакуют каждое десятое судно, однако большинство попыток захватов заканчиваются неудачей для нападающих. В нынешнем году сомалийские пираты получили в качестве выкупа за захваченные ими суда сумму в 30 миллионов долларов. Такие данные приводит Международное морское бюро, которое является специализированным подразделением Международной торговой палаты.
В результате сейчас все большее количество судовых компаний отказываются от прохода Аденского залива и Суэцкого канала и перенаправляют танкеры на юг, в обход африканского мыса Доброй надежды.
За последние дни добычей сомалийских пиратов в Аденском заливе стали еще три корабля. В среду пришло сообщение о захвате греческого сухогруза и тайского рыболовного судна. Ранее пираты взяли в плен 25 моряков гонконгского сухогруза, который перевозил пшеницу.
До этого был захвачен супертанкер Сириус Стар, на борту которого — два миллиона баррелей нефти, четверть дневной добычи Саудовской Аравии, и 25 членов экипажа.
В плену у пиратов продолжает оставаться и украинское судно Фаина, которое перевозило военную технику, в частности около 30 танков Т-72, запчасти к бронетехнике. На борту корабля находится 21 член экипажа: 17 из них — граждане Украины, трое — граждане России, и один — гражданин Латвии.

Мы можем передавать свои наработки банкам, а они — выстраивать свои линии юридической и экономической защиты

В интервью і и. о. председателя СБУ Валентин Наливайченко опроверг слухи о его возможном назначении главой Секретариата президента, предложил банковскому сектору более активно сотрудничать со спецслужбой и рассказал о сложностях работы с оффшорами при возвращении капиталов.
Вопрос: Почему выездная коллегия СБУ по экономическим вопросам проходит сегодня именно в Донецке?
Ответ: Коллегия посвящена безопасности украинских банков и банковской системы в целом. Второй приоритет коллегии — противодействие легализации грязных денег и выведению их за границу. Почему коллегия в Донецке? Потому что первые попытки дестабилизировать банковскую систему Украины, первая рейдерская атака на Проминвестбанк начиналась именно в Донецке.
Первый этап расследования уголовного дела мы уже обнародовали, но масштабы проблемы продиктовали необходимость провести коллегию и подключить все областные управления СБУ в тесном взаимодействии с Нацбанком, его региональными отделениями, коммерческими банками. Сейчас надо действовать на упреждение и желательно уведомить компетентных лиц о наличии угроз для банков. Для нас нет большой разницы — под угрозой коммерческое банковское учреждение или государственное. Если банки украинские, то мы готовы работать в интересах их стабильности.
В: То есть работать вместе со службой безопасности (СБ) банка?
О: Не совсем. У СБ банка есть свой сегмент работы — компьютерная безопасность или информационная — мы к этому отношения не имеем. Речь идет об упреждении любых дискредитационных или рейдерских сговоров в отношении банков, как это было с ПИБом и еще несколькими банками в Киеве. Мы могли бы передавать наши наработки банкам, а они, в свою очередь, выстроить линии юридической и экономической защиты.
Если говорить более конкретно, только в этом году нами прекращена деятельность 11 так называемых конвертационных центров, через которые ежемесячно отмывались десятки миллионов гривень. Последние 8 уголовных дел, которые были возбуждены СБУ в Полтавской, Киевской, Днепропетровской и еще нескольких областях, были возбуждены в отношении одной преступной группировки, которая занималась незаконным возмещением НДС — на 150 млн.
грн. Дело не только в безопасности самих банков, но и в безопасности всей финансовой системы государства от внешних угроз.
В: Вы говорите об 11 конвертационных центрах, работу которых вы пресекли. Но, уверена, что в Украине действует еще немало подобных помоек. Почему бы не сделать так, чтобы они вообще не действовали?
О: В этом и состоит смысл коллегии. В ней принимают участие и сотрудники прокуратуры. Мы хотим выйти на тот алгоритм действий, когда на нашу информацию будет реагировать НБУ. Например, мы через уголовные дела остановили вывод за границу средств из Уникомбанка и еще одного его банка- партнера (СБУ связывает эти структуры с народным депутатом от БЮТ Александром Шепелевым.- і). Эти банки легальные, но они создают фиктивные предприятия, заключают фиктивные договоры, контракты. И деньги выводятся из страны, разворовываются — вот что самое главное.
Вопрос: И какие суммы выводились?
Ответ: Сделка только одного дня, проходящая по счетам одного из названных банков, составила 18,8 млн. грн. При этом люди знали, что мы придем — СБУ же не появляется без санкции. Сложно представить масштаб годовых объемов.
Еще несколько важных вопросов, которые поднимаются на коллегии,- связанные с конвертационными центрами, возмещением НДС и фиктивными предприятиями.
В: Валентин Александрович, что касается ПИБа, почему под эту схему попал именно Проминвестбанк? После того как ситуация максимально осложнилась, пошли разговоры о возможной скорой продаже банка. Не моделировалась ли эта ситуация самими покупателями и причастны ли представители других государств?
О: Рейдерская схема была спровоцирована под продажу — я подтверждаю. У нас по этому поводу есть информация в рамках уголовных дел, плюс уголовное дело, которое возбудила Генпрокуратура. Как спецслужба мы можем сделать следующий вывод — привлекательность Проминвестбанка в том и состоит, что у него хороший кредитный портфель, а в нем -2,3 млрд. грн. кредитов госпредприятий, транспортного и энергетического секторов, Угля Украины, например. Солидный портфель не только для нормального инвестора, а и для того, кто путем дестабилизации ситуации хотел бы незаконно завладеть таким пакетом.
В: То есть покупатель, приобретя банк, получает долги этих предприятий.
О: Он получает контроль над госпредприятиями Украины. Рейдеры понимают, что если невозможно законно провести приватизацию, то давайте возьмем предприятия через кредитный портфель, установим контроль над долгами предприятий, а через долги запустим рейдерские схемы. Кстати, СБУ поддерживает инициативу президента и СНБО в том, что этот банк нужно оставить в госсобственности или чтобы ему помогли украинские банки. И то, что за этой рейдерской схемой стояла одна их российских финансово- промышленных групп, я это подтверждаю.
В: Какая именно?
О: Мы расскажем об этом после завершения расследования уголовного дела.
В: Каким образом Уникомбанк мог вывести из страны около 400 млн. грн., если финансовые показатели банка значительно ниже, а его уставный фонд и вовсе около 32 млн. грн.?
О: Этим и опасны структуры такого рода. В день за границу выводится половина уставного фонда. Мы продолжим расследование, чтобы такая схема больше не сработала. Над этим будут работать и НБУ, и совет НБУ. Хочу поблагодарить Петра Порошенко за его позицию и возможность предоставить нашу информацию коммерческим банкам через Совет НБУ.
В: После решения Конституционного суда о том, что госзакупки не могут регулироваться подзаконными актами, которыми являются постановления Кабмина, правительство на внеочередном заседании приняло новое постановление. По словам Юлии Тимошенко, оно согласовано с Секретариатом и Минэкономики, впрочем его мало кто видел.
О: Сейчас годовой объем госзакупок — 207 млрд. грн. По сравнению с предыдущим годом, это увеличение на 13% бюджетных средств, причем через механизм, который сейчас находится в Минэкономики. Я бы хотел, чтобы в процессе нормального сотрудничества с Кабмином и Минэкономики было разъяснено всем участникам рынка, почему больше 50% госзакупок осуществляется у одного исполнителя. Даже если там действительно уникальные разработки, то все равно сомнительно, что около половины госзакупок проходят вне конкурсов. Нас очень беспокоит, несмотря на то, что это не наша подследственность, а МВД и ГНАУ, что даже на памятниках и культурных учреждениях, которые за госсчет содержатся или ремонтируются, так называемые откаты или превышение реальной стоимости товара доходит до 40%.
В прошлом году в уголовных делах, которые мы возбуждали, суммы были куда скромнее. Это значит, что что-то в госсистеме не работает.
В: В силу того, что по госзакупкам было повторное постановление Кабмина уже после решения КС, их механизм не соответствует Конституции. Значит, будет принят закон. Что в нем следует прописать для минимизации теневых схем?
О: Проще сказать, чего в законе не должно быть. Не должно быть никаких Тендерных палат или чего-то подобного, куда весь бизнес, в том числе и госучреждения, должны платить достаточно серьезный сбор. Процедура госзакупок должна быть прозрачной и не сводиться к монополии. СБУ тоже осуществляет госзакупки. У нас, как и у всех, на официальном сайте есть перечень госзакупок, и в тендере менее семи участников участия не принимают, причем они не сотрудники СБУ и не наши фирмы! К сожалению, мы уже имеем негативный опыт предыдущего законодательства. Даже в Беларуси все госзакупки проходят через тендеры, и единый исполнитель там встречается в 5- 6% случаев.
В: Но Минэкономики и Межведомственная комиссия по госзакупкам — тоже монополисты.
О: В том числе. Вместо Тендерной палаты появилась никому не известная Межведомственная комиссия. Хорошо, если она работает прозрачно. Но если выводятся в тень или разворовываются деньги из госбюджета, в том числе — в системе госзакупок через фиктивные предприятия — нас это однозначно волнует.
В: Причастны ли к этим схемам представители депутатского корпуса? На этот счет было много информационного шума, но есть ли что-то конкретное?
О: Во время действия предыдущего закона было много уголовных дел. Не припомню, чтобы там были именно депутаты. Фигурировали конкретные фирмы, лица и некоторые чиновники. Но это для нас пройденный этап.
В: Возможна ли такая форма пополнения бюджета страны, как возвращение средств, которые находятся в оффшорах, в том числе — с арестованных счетов? Например, весной министр юстиции Николай Онищук летал в США и подписывал соглашение с Антигуа и Барбуда о возвращении незаконно вывезенных средств.
О: Было такое соглашение, но о разделении средств так и не договорились.
Это дело в отношении Павла Лазаренко. Я работал в США, поэтому знаю эти процессы. Оффшорные зоны — на то они и оффшорные. У стран, на территориях которых находятся оффшоры, нет соглашений с другими странами о предоставлении правовой помощи. Но есть такой юридический момент — можно договориться c властями оффшора. Это напоминает коммерческое соглашение.
Например, выяснилось, что в рамках расследования уголовного дела наши должностные лица наворовали средств, власти оффшора заявляют: У вас есть правосудие, мы его уважаем. Как будем делить? — и выставляются процентные соотношения. В США, например, это возможно, но там другая система правосудия, органов юстиции и прокуратуры.
В: По Фаине в последнее время появилось много информповодов от омбудсмена Нины Карпачевой. Но над освобождением заложников работает и группа, о результатах работы которой пока не слышно. Есть ли результаты переговоров?
О: Нина Карпачева уже вернулась в Украину и заявила, что никаких переговоров она с пиратами не вела, никаких коммерческих предложений не делала. Самое важное — спасти наших граждан, поэтому те, кто за этот процесс отвечает, ведут себя очень тихо. Нужно дать возможность судовладельцу спокойно закончить переговоры, а все остальные должны только содействовать этому процессу. Подтверждаю, что на судне хватает продовольствия, топлива и судно в рабочем состоянии.
В: Недавно появлялась информация о том, что к компании-судовладельцу причастен Игорь Урбанский (экс-народный депутат от СПУ, замглавы Минтранссвязи Иосифа Винского). Проверялась ли она и соответствует ли действительности?
О: Было поручение Секретариата президента, информация прорабатывается, пока о результатах не говорим.
В: В госбюджет-2009 вы запросили для СБУ 5,6 млрд. грн., а Кабмин готов удовлетворить менее 45%. Ведутся ли переговоры с Кабмином об увеличении финансирования?
О: СБУ находится в состоянии реформирования. При этом мы, наверное, единственное ведомство, которое не увеличивает штат сотрудников, а сокращает. И мы вообще не занимаемся реализацией избыточного имущества, коммерческой деятельностью, платных услуг не предоставляем. Необходимо перенимать европейский опыт: есть количество угроз нацбезопасности и есть программы, в рамках которых выделяется финансирование. Например, если в Украине есть угроза коррупции, то должно формироваться подразделение, а под него бюджет. Как только эта угроза отпала, людей переводим на другие приоритетные дела и финансирование закрываем. Но сотрудник при зарплате в 2- 2,5 тыс. грн. приходит в учреждение, где расследуются хищения на 20 млн.
Хорошо, что у нас патриоты работают, но насколько сложно устоять. В начале года я несколько раз встречался с премьером, готовил письменные предложения, был на комитете Рады. У меня одно предложение — зарплаты надо повысить, и далеко не руководящему составу. Руководящий состав, кстати, за последние два года ни одной премии не получил.
В: Финансирование часто зависит от политической ситуации. Не думали ли вы закрепить бюджет СБУ за, например, определенным процентом от ВВП или процентом от средств, вернувшихся в бюджет, благодаря вашей работе?
О: Сегодня разработан проект закона о СБУ, где предусматривается, что в бюджет СБУ поступает 0,5% от ВВП. Другой вопрос, когда Рада пропустит этот закон? В новом законопроекте мы предусматриваем и повышение социального статуса сотрудников.
В: Когда может быть принят этот закон?
О: На ближайшем заседании СНБО будет принята программа реформирования СБУ и представлен президенту закон. Он прошел обсуждение неправительственных организаций и экспертов, общественный контроль. После презентации он будет внесен на рассмотрение профильного комитета Верховной Рады, а дальше все зависит от парламента.
Закон необходим. Возьмем такую тему, как прослушивание — эти мероприятия разрешены только по решению суда. А что дальше делать, после того, как мероприятие закончилось? А если подозрения в отношении его объекта не подтвердились? Необходимо в законе учесть эти моменты, например, уничтожать такие материалы или пригласить гражданина, открыто сообщив ему, что в отношении вас проводилось оперативно-техническое мероприятие, но мы в вашем присутствии материалы уничтожаем. В такие моменты и проявляется реформирование и декагебизация.
В: Кстати, ранее у вас проходили мероприятия по добровольной сдаче комплексов по прослушиванию.
О: (Смеется.) Было, один комплекс министр Цушко даже сдал. Но за последний год СБУ нашла три таких комплекса, одно дело уже дошло до суда. И мы хотим остановить работу еще одного комплекса.
В: На сайте МВД был обнародован список телефонных разговоров судей, причастных к рассмотрению указа президента о роспуске Рады, указывалось время, а также чиновник из Секретариата президента, с которым судья беседовал. Насколько это законно, и можно ли сделать вывод, что судьи прослушиваются постоянно? Или, например, только во время рассмотрения президентских указов?
О: Конечно, это незаконно, судей нельзя прослушивать! Прослушивание возможно только по решению суда и только нашим подразделением. Все остальные не имеют права этим заниматься. Я дам поручение, и мы будем реагировать вместе с прокуратурой, чтобы выяснить, откуда взялась в МВД эта информация. Кроме того, у нас в законодательстве нет нормы о том, что информация, добытая незаконным путем, не имеет никакой силы — ее вообще нельзя обнародовать!
В: На этих выходных было массовое мероприятие, проводимое подкарпатскими русинами. На нем звучали сепаратистские заявления. Будет ли реакция СБУ, и кто финансирует русинов?
О: Уголовное дело уже есть, по ст. 110 УПК. Оно было возбуждено в июне с.г.
Повестки организаторам вручены, они будут допрошены. Мы хотим безотлагательно передать это дело в суд, чтобы на территории Украины запретить деятельность организации русинов. Группа следователей работает в Закарпатье с субботы. Хочу поблагодарить органы местной власти, они действительно не принимали в этом никакого участия, и это существенно облегчает нашу работу. Могу сказать, что финансирование у этой организации внешнее.
В: На прошлой неделе курсировала информация о возможной отставке Виктора Балоги. Поговаривали, что ваша кандидатура рассматривалась на его должность.
О: Это сплетня.
В: А кому выгодно ее появление?
О: Могу сказать только, что такие истории контрпродуктивны. Президентская команда, в том числе Балога и Наливайченко, работают, как и работали. Меня и послом отправляли работать в Швейцарию. Но туда Игорь Дир уехал. Все это слухи.
Валентин Александрович Наливайченко родился 8 июня 1966 г. в Запорожье. Окончил Киевский национальный университет им. Т.Г. Шевченко. 1994-1997 гг. — второй, первый секретарь посольства в Финляндии, по совместительству — в Дании и Норвегии. 1997-2001 гг. — первый секретарь, советник, завотделом, замначальника консульского управления МИД. 2001-2003 гг. — генконсул посольства Украины в США. 2003-2004 гг. — директор департамента консульской службы МИД. 2004-2006 гг. — замминистра иностранных дел. В 2006 г. — посол в Беларуси. 29 мая 2006 г. — первый замглавы СБУ. С 22 декабря 2006 г. — и.о. главы СБУ.

С получением страховок за разбитую машину могут быть проблемы?

Не хотите попасть на деньги? Ездите аккуратно — и в аварию не попадете.
Комсомолка неоднократно писала о том, как сильно ударил по финансовому сектору страны экономический кризис. После выхода постановлений НБУ (существенно ограничивающих выдачу кредитов и депозитов) потенциальные заемщики поневоле смирились с тем, что кредиты на недвижимость и автомобили получить теперь практически невозможно. Но принимаемые драконовские меры способны отразиться и на страховом секторе, который тесно связан с деятельностью банков.
Многие страховые компании, особенно те, которые созданы при банках, полностью зависят от программ автокредитования. А значит, теперь они лишаются важной статьи доходов — процента от страхования залоговых машин. У некоторых СК такие доходы составляли около 80 процентов. Помимо этого Нацбанк запретил выдавать депозиты страховых компаний досрочно, так же, как и вклады физических лиц, и проблема отсутствия денег для выплат угрожает встать очень остро, причем в ближайшее время.
Недостаток средств почувствуют и компании, которые пополняли свой портфель за счет программы КАСКО. Дело в том, что это один из наиболее рискованных видов страхования. Аварий на украинских дорогах наверняка не станет меньше, а производить выплаты необходимо, несмотря на замороженные депозиты и отсутствие новых клиентов.
— Страховой рынок непременно отреагирует на финансовый кризис, — рассуждает начальник управления автотранспортного страхования одной из СК Вадим Алексеенко. — В частности, мы ожидаем замедления темпов роста полученных платежей на 15-20% в результате сокращения кредитования, которое приведет к падению объемов страхования залогового имущества.
Короче, если владельцы полисов и раньше жаловались на задержки по выплатам, то в ближайшее время рассчитывать на своевременное получение компенсаций тем более не стоит. В Интернете упорно муссируются слухи, что по КАСКО вообще перестанут их производить.
Мы попросили прокомментировать происходящее представителей Лиги страховых организаций Украины в надежде получить от них беспристрастную оценку. Но пресс-служба организации считает, что любое неосторожное слово сегодня способно взорвать рынок. И предпочитает молчать.
Ситуацию немного прояснили сами страховщики.
— Заблокировать выплаты страховых возмещений аналогично депозитам — нереально, — убежден Вадим Алексеенко. — Вместе с тем в нынешних условиях у некоторых СК могут возникнуть затруднения с выплатами. В первую очередь это коснется тех страховщиков, которые предлагали заведомо заниженные тарифы.
Искать альтернативные источники дохода и увеличивать расценки им будет трудно, ведь сейчас необходимо бороться за клиентов. Вообще вместе с сокращением объемов кредитования возрастет конкуренция, что наверняка приведет к улучшению сервиса.
НА ЗАМЕТКУ
Если страховая компания, по вашему мнению, необоснованно начала затягивать со страховыми выплатами, вы можете пожаловаться в Госфинуслуг по тел. (044) 234-02-24 и МТСБУ (Моторное транспортное страховое бюро Украины) по тел.
(044) 239-20-36. Туда и следует в первую очередь обращаться за помощью.
А В ЭТО ВРЕМЯ
Нацбанк обещает пощадить страховщиков
НБУ и Госфинуслуг пришли к соглашению, что в случае крайней необходимости банки будут выдавать страховщикам средства с депозитов. Однако термин экстренный случай детально не оговорен. Глава Госфинуслуг Валерий Алешин в качестве примера форс-мажорных обстоятельств приводит захват пиратами судна Фаина. Поэтому до конца не ясно, относится ли нехватка средств страховщиков для выплат своим клиентам к особым случаям.
По мнению Алешина, уже в следующем году страховых компаний станет меньше, часть из них может попросту обанкротиться.
По официальным данным, в 2008 году в Украине действуют 389 рисковых страховых компаний и 69 — специализирующихся на страховании жизни.

И. Урбанский утверждает, что не имеет отношения к судну Faina

И. Урбанский утверждает, что не имеет отношения к судну Faina
Замминистра транспорта и связи Украины И. Урбанский официально заявил, что он лично и компания Kaalbye Shipping или Kaalbye Group не являются собственником судна Faina, которое захвачено сомалийскими пиратами.
По его словам, настоящий собственник судна давно принимает участие во всех переговорных процессах и имеет документы, которые подтверждают, что он является судовладельцем.
Справка. Судно Faina было захвачено сомалийскими пиратами 25.09.2008 г. у берегов Кении. В заложники к ним попали все члены экипажа — 17 граждан Украины, 2 россиян и 1 латвиец. Кроме того, на борту находятся 33 танка и др. вооружение.
15.10.2008 г. газета Коммерсант-Украина опубликовала статью под названием Греческий сухогруз Faina может оказаться украинским, в которой утверждается, что сухогруз Faina принадлежит судоходной компании Kaalbye Group, которую связывают с заместителем министра транспорта и связи И. Урбанским. По данным издания, информацию о том, что именно Kaalbye Group является собственником судна, подтверждают в 5-м флоте США и в Международном морском бюро. Указанная компания зарегистрирована на Виргинских о-вах, однако ее офис расположен в Одессе.
В Едином госреестре юридических лиц указано, что до конца лета 2006 г. гендиректором Kaalbye Group являлся И. Урбанский.

Куда бедным деньгам податься?

Пираты подскажут инвесторам новые приоритеты капиталовложений
Последние две недели мир жил, целиком погрузившись в поиск вариантов преодоления глобального финансового кризиса. В Украине эта тема корреспондируется с еще одной — пиратами, захватившими судно Faina с грузом оружия на борту. Многие спросят, что общего между сомалийскими пиратами, методично захватывающими суда, египетскими бандитами, укравшими европейских туристов, и растерянностью инвесторов, наблюдающих, как крупнейшие банки мира тонут на их глазах, не находя рецептов выхода из сложившейся ситуации? Оказывается, общее есть — это деньги. В поисках сферы вложения капиталов инвесторы все чаще обращают внимание на инфраструктуру безопасности.
Банкротства крупнейших банков, таких как Lehman Brothers и Merrill Lynch, полностью дезориентировали мировые финансовые рынки и поломали все привычные инвестиционные стратегии. И дело не в миллиардах потерянных денег. Данные учреждения были символами стабильности и помощниками правительства. И они исчезли с мировой арены всего лишь за пять дней кризиса. Что же касается мелких инвесторов, то они разоряются тысячами. И многие инвестиционные ресурсы в различных фондах резко обесценились.
Резкие колебания фондовых индексов, цен на нефть и продовольствие, курса доллара относительно евро только усиливают общую панику и добавляют нестабильности. Не оправдались и надежды инвесторов, которые они питали в отношении развивающихся рынков типа российского или украинского. Во многом это связано с тем, что ликвидные активы в развивающихся странах оказались переоцененными. Скажем, в Украине уровень цен на недвижимость превысил аналогичные показатели более развитых и благополучных стран Евросоюза. Понятно, что в таких условиях нерезиденты инвестировать в украинскую недвижимость больше не будут, а других ликвидных активов в Украине не так уж много. Что же касается украинского фондового рынка, то после того как индекс ПФТС с начала 2008 года обвалился почти в четыре раза, желающих покупать украинские ценные бумаги резко поубавилось.
Возникла серьезная проблема: куда бедным деньгам податься? Инвесторы оказались лишены приоритетных сфер инвестирования. Справедливости ради нужно отметить, что мир сталкивается с этим не в первый раз. К примеру, в конце прошлого века сферой, где инвестиции росли как на дрожжах, были высокие технологии. Сначала — компьютерные технологии, а затем интернет и веб-порталы. А когда рынок высоких технологий перегрелся и рухнул, инвестиционные ресурсы устремились в хорошо знакомые нам сегменты — на рынок недвижимости, нефти, металлов. Теперь и они упали.
Где же выход? Эксперты прогнозировали, что, покинув ипотеку и долговые расписки, инвестиционные ресурсы ринутся на рынок продовольствия. Еще несколько месяцев назад считалось, что планетарный голод неминуем и западные банки могут на нем хорошо нагреться. Но, вопреки ожиданиям, уже в этом году глобальный продовольственный кризис смягчился, а рост цен на продукты питания замедлился.
Поэтому последней надеждой инвестиционных банков стали фундаментальные исследования с прицелом на грандиозный научный прорыв. Но… И тут их ждала неудача: огромным разочарованием для всех стала история с запуском Большого адронного коллайдера (LHC), на который возлагались большие надежды в деле прорыва в сфере ядерных и смежных с ним технологий. Как известно, чуда не произошло, коллайдер дал сбой, и запуск его работы пришлось отложить.
Одновременно с бурями на мировых фондовых рынках участились события, на первый взгляд не имеющие к ним никакого отношения: захваты пиратами судов, конфликты в различных регионах мира, террористические акты и взрывы, похищение заложников. Другими словами — обострилась напряженность, особенно в местах, посещаемых туристами.
В принципе, уже не первый год много говорится о необходимости повышения расходов на безопасность, финансирование спецслужб, создание международной координации действий в сфере борьбы с терроризмом — то есть о необходимости массированных капиталовложений в обеспечение безопасности. Но еще никогда эта сфера не рассматривалась финансистами как приоритетная.
И вдруг стало очевидным, что в современном мире есть вещи, за которые люди, организации и даже государства будут платить при любых обстоятельствах. Это — жизнь и здоровье людей. Даже если туристы станут меньше ездить на отдых, ввиду падения доходов и увеличения безработицы, они все равно будут выбирать безопасные места. Поэтому спрос на системы слежения за территорией, обнаружения взрывчатки, проверку пищи на предмет отравляющих веществ, оружие и подготовку спецперсонала будет только расти.
Или взять международный очаг пиратства возле Сомали. Уже сейчас он, без сомнения, приносит очень большие дивиденды не одним только бандитам: ведь понятно, что в переговорах с пиратами всегда участвуют посредники, которые трудятся вовсе не за спасибо. Кроме того, морские воды в районе Сомали просто переполнены военным присутствием США и других держав, что тоже стоит немалых денег. Хотя и не обеспечивает безопасности этого оживленного водного пути. Или, скорее, обеспечивает, но выборочно…
И вот уже первые аналитики высказали робкое предположение, что инвестиции в создание инфраструктуры безопасности могут прийти на смену вложениям в недвижимость, как недвижимость в свое время пришла на смену упавшим IT-рынкам.
Но, как показывает опыт, параллельно с расходами на обеспечение защиты граждан и ростом численности спецподразделений, ограниченных контингентов, миротворцев и т. д. в мире возрастает напряженность, вспыхивают региональные конфликты, что заставляет еще раз убедиться в простой истине: как только увеличивается финансирование борьбы за безопасность, опасностей резко становится больше.
И тут автору припоминается хрестоматийная история времен расцвета царизма в Российской империи. После того как в отдельных губерниях участились случаи кражи лошадей, был издан приказ: создать в очагах безобразий службы по борьбе с конокрадством. Распоряжение имело потрясающие последствия: спустя несколько лет конокрадство возникало в тех губерниях, где о нем даже не слыхивали. Умные государственные деятели не без основания предполагали, что распространению этого зла в империи способствовали как раз казенные чиновники, которым правительство выделяло деньги на борьбу с конокрадством. Как они это делали — другой вопрос, но факт остается фактом: если возникают структуры по разрешению какой-либо проблемы и на это выделяются значительные деньги, то проблема очень быстро глобализируется и усугубляется.
Это, к сожалению, может случиться и с инвестициями в безопасность. Если захлестнувший Америку ипотечный кризис был спровоцирован тем, что на сомнительные долги выдавались новые займы, и все это накатывалось как снежный ком, то в данном случае чем активнее будут вести себя террористы, бандиты и пираты, тем охотнее общество будет платить любые деньги тем, кто защищает их от этих неприятных людей.
Так возникает целая индустрия. С одной стороны, искусственно создаются угрозы общественной или даже международной безопасности, и с другой — финансируются мероприятия по борьбе с ними.