Архив метки: лицензирование

Госфинуслуг выдала 4 лицензии СК Аванте и 1 лицензию СК Феникс

25 декабря на заседании Государственная комиссия по регулированию рынков финансовых услуг выдала 4 лицензии страховой компании Аванте и 1 лицензию страховой компании Феникс.
СК Аванте получила лицензии на страхование кредитов; гражданской авиации; водного транспорта; ответственности владельцев наземного транспорта.
Страховой компании Феникс регулятор выдал лицензию на страхование огневых рисков и рисков стихийных явлений.
Справка: СК Аванте и СК Феникс специализируются на рисковом страховании.
99,95% акций СКАванте принадлежит сельскому совету Черкасской Лозовой.
100% СК Феникс владеют физлица-резиденты.

Банки остались без пенсии

Восемнадцати учреждениям запретили ее выплачивать
Пенсионный фонд исключил 18 банков из списка учреждений, которые будут выплачивать пенсии и денежную помощь в 2009 году. В банках пока не могут объяснить, чем вызвано такое решение. В НБУ отмечают, что возможности зарабатывать на выплате пенсий лишились банки, не выполняющие в полном объеме своих обязательств перед Пенсионным фондом по уплате 0,5-процентного сбора при операциях с валютой.
Пенсионный фонд Украины (ПФУ) пересмотрел перечень уполномоченных банков, в которых пенсионеры могут открывать счета для выплаты им пенсий в 2009 году. Согласно решению конкурсной комиссии, обнародованному вечером 24 декабря, из списка исключено 18 кредитных учреждений, осуществлявших пенсионные выплаты в 2008 году: Актив-банк, Артем-банк, Владимирский, Грант, Захидинкомбанк, Земельный банк, Земельный Капитал, Интербанк, Кредобанк, Национальный кредит, Южкомбанк, Синтез, СоцКом Банк, Украинский Бизнес Банк, Украинский финансовый мир, Факториал-Банк, Фамильный, Финростбанк.
Большинство этих банков мелкие: по данным Нацбанка на 1 октября, лишь Кредобанк входит в группу крупных (II), еще три банка – в группу средних (III), а четырнадцать – в группу небольших (IV). Пенсионеры смогут получать пенсии весь 2009 год в оставшихся в перечне 73 банках. Банк Надра и Проминвестбанк, получившие от НБУ рекордные объемы кредитов для поддержки их финансовой стабильности, смогут выплачивать пенсии, зарабатывая на комиссии, лишь до 1 июля 2009 года.
В ПФУ объяснили Ъ, что сократили количество уполномоченных банков после изучения их отчетности. Это решение конкурсной межведомственной комиссии, в которую входили представители Пенсионного фонда, Минфина, Министерства труда и социальной политики и Нацбанка. Каждый банк подавал заключение – письмо от Нацбанка о финансовой деятельности и работе с пенсионерами по выплате пенсий. Согласно решению комиссии с 18 банками сотрудничество не продлевается,– сказал Ъ источник в ПФУ.
Банки из черного списка затрудняются назвать конкретную причину их исключения. Тендера не было, все решила комиссия. У нас пока нет письма из Пенсионного фонда с объяснением, почему нам не продлили договор, но, согласно письму Нацбанка, у нас нет никаких финансовых или экономических нарушений,– сообщил Ъ источник в Актив-банке. А в банке Владимирский официальной информации ПФУ не поверили. Нас не исключили. У нас все продлевалось автоматически,– заверила Ъ заместитель председателя правления банка Владимирский Светлана Третьяк.
В Нацбанке говорят, что такое решение принято в связи с махинациями некоторых кредитных учреждений на межбанковском валютном рынке. При покупке валюты они не всегда осуществляли отчисления в ПФУ в размере 0,5% от объема безналичной торговли иностранной валютой, поэтому ПФУ лишил их возможности зарабатывать на комиссии при выплате пенсий. Мы получили письмо из Министерства труда и социальной политики о том, что они прекращают сотрудничество с рядом банков, потому что те некорректно себя ведут при операциях по покупке/продаже валюты и не перечислили в Пенсионный фонд 209 млн грн,– сообщил Ъ высокопоставленный источник в НБУ.
В банках с обвинениями не согласны. Это решение Пенсионного фонда, по мы пока не получили от него никаких разъяснений. Проблем на межбанке у нас вообще не было. Мы делали отчисления в Пенсионный фонд, потому что иначе валюту купить нельзя,– рассказала Ъ заместитель директора департамента ритейла Южкомбанка Инна Крыжановская.
Парламент ужесточил правила работы с ценными бумагами
Верховная рада ужесточила ответственность за незаконные операции с ценными бумагами. Согласно законопроекту #2614 О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно ответственности за правонарушения на рынке ценных бумаг, принятому 25 декабря 264 депутатами во втором чтении в целом, осуществление банковских операций или деятельности по предоставлению финансовых услуг на рынке ценных бумаг без приобретения статуса финансового учреждения или без специальной лицензии повлечет наложение штрафа в размере 1-3 тыс. необлагаемых минимумов доходов граждан, тогда как ранее размер штрафа составлял 200-500 минимумов. Подделка документов, которые подаются для регистрации выпуска ценных бумаг; нарушение порядка ведения реестра собственников именных ценных бумаг; сокрытие информации о деятельности эмитента будут караться штрафом в размере 500-1000 минимумов. Ранее таких санкций не было. Ответственность за размещение ценных бумаг без регистрации их выпуска ужесточена с 50 минимумов до 500-1000 минимумов. Впервые предусмотрены финансовые санкции за незаконное использование инсайдерской информации – 750-2000 минимумов. Альтернативой штрафу остается лишение свободы сроком на два, три или пять лет.

Вскрыта схема Балоги, Фирташа, Левочкина по вымыванию денег НБУ

Украинские стабилизационные кредиты уходили на обналичку в латвийский банк Левочкина и Фурсина?!

Continue reading

Страховщики остались не у дел

Финансовый кризис спутал планы собственников страховых компаний, планировавших втридорога продать свои детища. Оставшись без денег, международные инвесторы больше не смотрят в сторону рисковых развивающихся рынков. Все, что остается акционерам продажных СК, — придерживать компании до лучших времен или просто сворачивать бизнес.
Самые дорогие сделки
Ряд удачных продаж отечественных страховых компаний в 2006-2007 годах не на шутку разжег аппетиты владельцев СК. Инвесторы не мелочились, скупая компании оптом и выкладывая за них кругленькие суммы. Например, французская группа AXA приобрела сразу две отечественные СК, принадлежавшие УкрСиббанку, — Украинский страховой альянс и Веско (по оценкам участников рынка, сумма сделок оценивалась в $15 млн. и $25 млн. соответственно). Осенью 2007-го Vienna Insurance Group приобрела контрольный пакет акций находившейся под контролем Укргазбанка СК Украинская страховая группа (ориентировочная сумма сделки — около $50 млн.). Немногим ранее те же австрийцы скупили ориентированные на автострахование компании Княжа и Глобус, а также лайфовую СК Юпитер.
Однако главной сделкой 2007 года стала покупка банком ТуранАлем государственной доли в НАСК Оранта. Казахи выложили за 25% акций НАСК невиданную ранее сумму в $100 млн. (общая капитализация Оранты в момент сделки составила $400 млн.).
Поощряемые щедростью инвесторов, новые страховые компании росли как грибы.
Страховщики не скрывали, что львиная доля СК, появлявшихся на рынке, — потенциальные кандидаты на продажу. Еще в начале 2008 года с успехом можно было продать как лицензию (то есть фирму с нулевым объемом бизнеса), так и раскрученного страховщика. Ряд подобных сделок успел состояться в первой половине текущего года. Так, немецкая HDI-Gerling International Holding AG польстилась на 94,5% акций столичной СК Алькона (оценочная сумма сделки — порядка $20 млн.). А голландская ING Continental Europe Holdings, B.V. приобрела контроль над едва начавшим работу лайфовым страховщиком Феникс- Жизнь. Среди примечательных событий в сфере AM также можно отметить покупку австрийским концерном Grazer Wechselseitige Versicherung Aktiengesellschaft (GRAWE) контрольного пакета небольшой львовской СК ИНПРО и приобретение израильским страховщиком Phoenix СК ИнтерТрансПолис. Некоторые же иностранцы решили обосноваться на рынке с нуля, не захотев иметь дело с местными кандидатами на продажу. К их числу относятся словенская лайфовая компания KD Life и российская НАСТА, принадлежащая швейцарской Zurich Financial Services.
Иностранцы покинут рынок
Все резонансные покупки и выходы на рынок завершились еще в первом полугодии. С середины лета в страховой отрасли царит полный штиль. Начавший набирать обороты финансовый кризис заставил инвесторов отвернуться от развивающихся рынков. Еще пару лет назад страдавшие от переизбытка ликвидности международные финансовые группы нынче начали в срочном порядке стягивать средства, выводя их из рисковых регионов.
Финансовая устойчивость многих из них вообще оказалась под вопросом. К примеру, в середине сентября Федеральная резервная система США приняла решение о национализации крупнейшей в мире страховой корпорации American International Group (AIG), оказавшейся на грани банкротства. В обмен на 80%- ную долю в капитале страховщик получил экстренный кредит в $85 млрд. Спустя месяц правительство Нидерландов выделило 10 млрд. евро крупнейшему в стране банку ING. А чуть раньше была проведена частичная национализация одной из крупнейших банковских групп Бенилюкса — Fortis. К слову, все вышеперечисленные финансовые киты имели страховых дочек в Украине. Их судьба все еще остается неизвестной. К примеру, финансовая группа ING заявила о решении отложить выход на украинский рынок страхования жизни, тогда как ранее страховщик планировал развернуть активную деятельность в первой половине 2009 года. Официальная причина отсрочки — неблагоприятные экономические условия в стране. Смены собственников со дня на день ожидает и украинская дочка AIG — ALICO AIG Life. По неофициальным данным, переговоры о покупке 49% компании Alico (подразделения AIG) сейчас ведет консорциум, возглавляемый китайским государственным инвестиционным фондом.
Эксперты не исключают, что и другие нерезиденты вскоре начнут менять свою стратегию и попытаются избавиться от украинских активов. Так могут поступить те инвесторы, которые еще не успели влить в дочерние структуры слишком большой капитал. Ряд зарубежных финансовых групп может попытаться уменьшить убытки по материнским компаниям за счет продажи украинских СК.
Стоит учитывать и то, что сейчас есть ряд зарубежных страховщиков, чей контрольный пакет перешел в собственность государства. Одним из вариантов вывода таких компаний из кризиса может стать уход с развивающихся рынков, — говорит советник председателя правления ЗАО СК УСГ Жизнь Александр Охрименко. Допускаю, что иностранцы выставят своих дочек на продажу, поскольку они не приносят достаточной прибыли. Скорее всего, около трети нерезидентов, вышедших на наш рынок, сейчас уверены, что сделали невыгодное приобретение, и хотят с ним расстаться, — дополнил коллегу председатель наблюдательного совета ЗАО ФГ Страховые традиции Дмитрий Гончаров.
РАСПРОДАЖА ОТМЕНЯЕТСЯ
По прогнозам экспертов, в 2009 году на страховом рынке будет продолжаться затишье. Акционеры классических розничных компаний, не успевшие продать их на пике цен, займут выжидательную позицию. Продаваться за бесценок не имеет смысла. Продавать дорого готовы все, но покупателей нет, — отмечает Дмитрий Гончаров. Решиться на продажу могут лишь СК, которые окажутся на грани банкротства. Однако едва ли они будут пользоваться спросом.
Собственники тех компаний, которые хотели продаться до сегодняшнего дня, уже не торопятся этого делать, поскольку не получат ожидаемый доход от продажи бизнеса. Но, с другой стороны, ситуация может сложиться так, что они будут вынуждены продать компанию, иначе все потеряют. Многие решения будут приниматься очень спонтанно, под влиянием эмоций, — допускает председатель правления Службы страхования 611 Юрий Калениченко. Аналитики прогнозируют, что в следующем году цены на компании упадут более чем вдвое.
В новых условиях мультипликатор цены рисковой страховой компании будет не выше 0,7 от суммы собранных за год страховых платежей, а страховой компании жизни — не более 1,5 от размера страховых резервов, — считает Александр Охрименко.
С молотка могут пойти разве что кэптивные компании. В условиях тотального кризиса они могут стать обузой для акционеров. Активность в плане смены собственников, возможно, будет среди компаний, принадлежащих финансово- промышленным группам. В следующем году мы будем наблюдать попытки искусственного завышения цен, но последствия мирового финансового кризиса ограничат возможности спекуляций, и цены, скорее всего, упадут, — прогнозирует председатель правления АСК ИНГО Украина Игорь Гордиенко.

Обнародован план подготовки актов Нацбанка

Обнародован план подготовки актов Нацбанка
12 декабря Национальный банк Украины принял распоряжение № 725-р План подготовки проектов регуляторных актов Национального банка Украины на 2009 год.
Согласно распоряжению, в I квартале 2009 года будут подготовлены проекты постановлений НБУ о внесении изменений в: порядок открытия, использования и закрытия счетов в национальной и иностранной валютах; порядок осуществления банками депозитных операций; межбанковский перевод средств в Украине в национальной валюте. Во II квартале следующего года — проект внесения изменений в инструкцию о безналичных расчетах в национальной валюте; проект положения о порядке выдачи лицензий на инкассацию, перевозку ценностей и работу с наличными небанковских учреждений. В IV квартале будет подготовлен проект обновленной редакции порядка эмиссии платежных карт и осуществления операций с их применением, а также проект изменений к положению о деятельности внутригосударственных и международных платежных систем.

ВР приняла в первом чтении законопроект относительно вопросов акцизного сбора.

ВР приняла в первом чтении законопроект относительно вопросов акцизного сбора.
Документом предлагается установить на период с 1.01 по 30.06.2009г. ставки акцизного сбора на:

Continue reading

Постановление КМУ от 17.12.2008 г. № 1086 Об утверждении Порядка временного изъятия удостоверения водителя, талона о прохождении государственного технического осмотра и лицензионной карточки на ТС и их возвращения

Постановление КМУ от 17.12.2008 г. № 1086 Об утверждении Порядка временного изъятия удостоверения водителя, талона о прохождении государственного технического осмотра и лицензионной карточки на ТС и их возвращения

Continue reading

Регистрационные данные нормативно-правовых документов

Регистрационные данные нормативно-правовых документов
Вступили в силу
14.12.2008 г.:
— Новые Тарифы на ж/д перевозки пассажиров и багажа в международном сообщении Восток—Запад (Приказ Минтранссвязи от 18.08.2008 г. № 1037).
Новый график и новые тарифы для международного сообщения (кроме сообщения с государствами СНГ и Балтии) вводятся (или подтверждаются действующие) каждый год со второго воскресенья декабря.
Тарифы повышены только в вагонах второго класса в среднем на 15%.
Тарифы на перевозку пассажиров в страны дальнего зарубежья дифференцированы в зависимости от расстояния поездки, категории поезда и вагона и выражены в EUR.
Для расчетов применяется курс EUR к грн., объявленный НБУ на предпоследний день каждого месяца, который принимается, начиная с 1 числа каждого месяца. В случае значительного повышения (снижения) курс может учитываться чаще, но не более 4 раз в месяц. Значительным отклонением курса как в сторону повышения, так и снижения считается отклонение от предыдущего объявленного на 2—2,5%.
Тарифы на перевозку пассажиров в сообщении с государствами СНГ и Балтии (страны ближнего зарубежья) будут рассчитываться в швейцарских франках.
Тарифы, установленные для международного сообщения Восток—Запад, являются предельными и применяются при расчете стоимости билета за проезд пассажиров по территории, за перевозку багажа и стоимости плацкарты в спальных вагонах Украины (за весь путь следования). Тарифы на перевозку пассажиров дифференцируются в зависимости от расстояния поездки, категории поезда и вагона.
Стоимость билета для детей возрастом 4—12 лет составляет 50% стоимости билета для взрослого пассажира, а стоимость плацкарты равняется стоимости плацкарты для взрослого пассажира.
Льготы и скидки в международном сообщении Восток—Запад устанавливаются согласно международным соглашениям.
19.12.2008 г.:
— Изменения в Порядок проведения конкурса на право аренды госимущества (Приказ ФГИУ от 19.11.2008 г. № 1384);
— Изменения в дополнительную информацию, указываемую в гр. 31 ГТД (Приказ ГТСУ от 26.11.2008 г. № 1326).

Continue reading

Нацбанк запретил с 28 декабря кредитование в иностранной валюте

После рекордного роста курса доллара в четверг, 18 декабря, когда наличная валюта продавалась некоторыми банками дороже 11 гривен за доллар, в пятницу, 19 декабря, доллар упал ниже уровня 8 гривен за доллар. Банкиры объясняют такие скачки резкими заявлениями представителей власти, потребовавших дать отпор спекулянтам на рынке.
В банках считают доллар переоцененным, поэтому впервые за последние месяцы активно продавали его Нацбанку. По прогнозам банкиров, доллар может остановиться на уровне 7-7,5 гривни за доллар.
После резкого скачка курса доллара в 18 декабря на межбанковском валютном рынке до рекордных 9,55/10,20 гривни за доллар, в то время как на наличном рынке ряд банков продавал валюту по цене выше 11 гривен за доллар, 19 декабря доллар упал больше чем на 10 процентов как на безналичном, так и на наличном рынке. Торги на межбанке открылись котировками 8,6465/9,3625 гривни за доллар, снизившись к 11.00 до 8,1/8,7 гривни за доллар, сообщила система UkrDealing.com.
К полудню цены составили 8,15/8,60 гривни за доллар, а к закрытию упали до 7,9600/8,5073 гривни за доллар. Наличный средний курс к 11.30 составлял 7,8224/9,3976 гривни за доллар, но уже во второй половине дня цены пошли вниз — и некоторые банки продавали доллар по 7,6-7,9 гривни за доллар.
Нацбанк воспользовался ситуацией и впервые за несколько месяцев вышел на межбанк с покупкой доллара. Рынок преподнес сюрприз. Сегодня (в пятницу, 19 декабря. — АМИ) НБУ купил на межбанке 142 миллиона долларов и при этом ни копейки не продал. По моему мнению, намечается разворот тренда в сторону более экономически обоснованного курса, — сказал руководитель группы советников главы НБУ Валерий Литвицкий.
Поэтому банкам не было смысла продавать доллары дешевле, чем по 8,5 гривни за доллар, так как НБУ скупал валюту по 8,65 гривни за доллар. Его предложение по продаже доллара по 8,7 гривни за доллар оказалось невостребованным, тогда как накануне — 18 декабря — банки купили у НБУ 180 миллионов долларов по курсу 8,87 гривни за доллар вместо обещанных рынку 8,95 гривни за доллар.
Официальный курс Нацбанк продолжает держать неизменным: на 22 декабря он был 7,8788 гривни за доллар, что более чем на 2 гривни ниже котировок межбанка за четверг, 18 декабря.
Задача номер один — стабилизировать валютный курс,- заявил в пятницу, 19 декабря, на встрече с банкирами президент Виктор Ющенко, дав им и НБУ десять дней на реализацию этой цели. Глава государства подчеркнул, что курс гривны передевальвирован и формируется под давлением психологических факторов: Ни бюджет страны, ни счет текущих операций, ни счет финансовых операций не оказывают давления на курс национальной денежной единицы.
По его мнению, НБУ должен проверить действия банков на валютном рынке и лишить лицензий тех, кто нарушал законодательство. Отдельно господин Ющенко отметил нецелесообразность дальнейшей работы агентских пунктов обмена валюты, которые Нацбанк в начале декабря отказался ликвидировать с 1 января 2009 года.
Учитывая жесткие поручения президента, Нацбанк решил почти всю нынешнюю неделю присутствовать на межбанке: интервенции по продаже долларов запланированы на 22, 23 и 26 декабря, валютный аукцион — на 24 декабря. Без вмешательства НБУ межбанковский рынок будет работать только в четверг, 26 декабря.
При этом НАК Нафтогаз Украины, купив у НБУ на минувшей неделе 800 миллионов долларов для расчетов за газ, и дальше будет скупать доллары только у регулятора, чтобы снизить общий спрос на доллары. По данным главы совета Нацбанка Петра Порошенко, резервы НБУ к 18 декабря составляли 32,8 миллиарда долларов, тогда как на 1 декабря — 32,7 миллиарда долларов. Такую стабильность резервов Порошенко объяснил курсовой переоценкой — укреплением евро к доллару в начале месяца.
Как сообщало АМИ Новости-Украина, банкиры считают, что падение американской валюты было вызвано резкими высказываниями представителей Кабмина и Нацбанка в адрес спекулянтов. Теперь казначеи ожидают стабилизации курса.
Рынок положительно отреагировал на действия Нацбанка. Мы надеемся, что в понедельник НБУ будет продолжать свою стратегию. Единственное, пока не объявлены ценовые параметры. Если действия НБУ до конца года будут понятными и предсказуемыми, ситуация с курсом должна стабилизироваться,- считает директор казначейства Альфа-банка Вячеслав Молодкин.
При этом банкиры не готовы спрогнозировать, стабилизируется ли курс за десять дней — к 29 декабря, как этого потребовал президент Ющенко.
Возможно, падение доллара связано с жесткими заявлениями по поводу борьбы со спекулянтами. Может, все сразу побежали сдавать доллар, — предположил один из банкиров.- Сейчас сложно что-то прогнозировать, ситуация непонятная, потому что был резкий взлет и резкое падение. Но падать уже практически некуда. Скорее всего, доллар будет держаться в пределах 7-7,5 гривни за доллар. До конца года ниже 7 гривни за доллар он не упадет.
Между тем, Национальный банк обнародовал постановление N406 от 1 декабря Об утверждении изменений в положение О порядке формирования и использования резерва для возмещения возможных потерь по кредитным операциям банков. Этим документом НБУ фактически запретил с 28 декабря кредитование в иностранной валюте.
По новым правилам при выдаче потребкредита в валюте — стандартная задолженность — банки обязаны резервировать 50 процентов суммы кредита (в гривне — всего 2 процента); если просрочка по кредиту составляет хотя бы один день — задолженность под контролем — 100 процентов (в гривне — 10 процентов).
100-процентное резервирование должно быть и в остальных категориях задолженности: субстандартная (31-60 дней), сомнительная (61-90) и безнадежная (свыше 91 дня). Ранее резервирование по валютным потребительским кредитам составляло 2 процентов, 10 процентов, 40 процентов, 80 процентов и 100 процентов соответственно.
Если кредит выдается заемщику без валютного дохода, к нему также применяется новая формула резервирования 50 процентов и 100 процентов. Для остальных валютных заемщиков сохраняются старые пропорции — 2 процента, 7 процентов, 25 процентов, 60 процентов и 100 процентов соответственно.
Однородные потребительские кредиты — кредиты на текущие потребности, которые предоставлены заемщику-физическому лицу, общая их сумма по одному или нескольким кредитным договорам (независимо от наличия обеспечения) не превышает 20 тысяч гривен.

Валютный сказ

Гривня, достигнув двукратного снижения по отношению к доллару, резко укрепилась. Поведение валютного рынка становится непредсказуемым
Передевальвированные
На прошлой неделе произошел очередной резкий обвал гривни относительно доллара. 18 декабря межбанковские котировки достигли рекорда — 9,50 грн./USD (покупка) и 9,80 грн./USD (продажа), что на 24% больше, чем в позапрошлую пятницу. Евро вследствие удорожания относительно доллара на мировых рынках укрепился по отношению к гривне до 13,9-14,3 грн./EUR. Утром в четверг банки покупали наличный доллар в среднем по 9,2 грн./USD, а продавали по 10,5 грн./USD. Курс продажи наличной евровалюты преодолел отметку в 15,5 грн./EUR. Примечательно, что гривня продолжала падать, несмотря на повышенную интервенционную активность Нацбанка. Напомним: в последнее время регулятор выходил на рынок только по средам в рамках регулярных валютных аукционов. На прошлой неделе пришлось нарушать традицию. Во вторник, 16 декабря, НБУ продавал доллары по 7,66 грн./USD (на этом же уровне была установлена точка отсечения во время аукциона в среду), а 18 декабря валюта из резервов реализовывалась уже по 8,87 грн./USD. Эксперты считают такое падение гривни необоснованным. По словам бывшего спикера ВР Арсения Яценюка, когда велась работа по подготовке к получению кредита МВФ, курс 6,7 грн./USD прогнозировался до конца 2008 г.
Утром 18 декабря Президент Украины Виктор Ющенко в аэропорту “Борисполь” провел экстренную встречу с председателем НБУ Владимиром Стельмахом и министром финансов Виктором Пинзеником. “На мой взгляд, гривня сегодня является передевальвированной”, — точно подметил Президент. В очередной раз всю вину решили свалить на банкиров-спекулянтов. Гарант Конституции в который раз призвал Нацбанк усилить контроль за деятельностью банков на валютном рынке. Похоже, в этот раз таки ожидается показательная расправа. “Банки, допустившие грубые нарушения, должны быть наказаны”, — потребовал Президент. По его мнению, у одних банков-нарушителей необходимо отбирать лицензии на три-шесть месяцев, у других — навсегда. По данным Виктора Ющенко, проводится проверка 18 банков. По словам главы Секретариата Президента Виктора Балоги, его шеф также поручил правоохранительным органам навести “порядок в банковской системе, а именно — жестко поступать с банками-спекулянтами”.
Указание было выполнено с завидной оперативностью — козлы отпущения нашлись в считанные часы. По итогам заседания председатель совета НБУ Петр Порошенко заявил: “В трех банках было выявлено нарушение правил проведения валютных операций. Будут очень жесткие санкции, включая отзыв лицензий”. По словам главного нацбанковского советчика, курс 9,5-10 грн./USD категорически неприемлем для экономики и банковской системы, так как дестабилизирует их. Господин Порошенко высказался за скорейшее введение требования по обязательной продаже части валютной выручки экспортерами. По данным Владимира Стельмаха, экспортеры заморозили на своих счетах около $9 млрд валютной выручки. “Имеющие валютную выручку придерживают ее вывод на рынок и продажу. Если бы они были на рынке, там не было бы никаких проблем”, — сообщил глава НБУ.
Макроспекулянты
После обеда в четверг “рулить” курсом взялась премьер-министр Юлия Тимошенко. В ходе пресс-конференции она обвинила руководство Нацбанка и самого Президента в покрывании валютных спекуляций банков: “Это все специальные спекулятивные операции, которые планируются на валютном рынке Украины и организовываются при поддержке Нацбанка и нескольких банков”. По ее словам, распределение 40 млрд грн., полученных от НБУ в виде рефинансирования, происходило через банки, включенные в систему масштабных спекулятивных операций с курсом гривни. Премьер-министр уверена, что одним из финучреждений, причастных к злоупотреблениям, является “Надра Банк”. Напомним: этот банк, недавно выкупленный у прежних владельцев компанией DF Group (контролируется бизнесменом Дмитрием Фирташем), получил от НБУ наибольшую сумму рефинансирования — более 7 млрд грн, что составляет более 25% активов этого банка. Юлия Тимошенко предъявила ультиматум главе НБУ и всему правлению регулятора: “Если вы не прекратите в ближайшие часы эти спекулятивные операции и не поставите курс на место, я буду обращаться в международные организации, занимающиеся расследованием отмывания “грязных” денег и макроспекулятивных и коррупционных операций”. По расчетам г-жи Тимошенко, объективный курс на сегодняшний день составляет 6,57 грн./USD.
Премьер в своем стиле также потребовала от Президента “прекратить прикрывать эти вещи, прекратить зарабатывать на таких вещах, а также срочно подать (представление. — Ред.) на увольнение председателя Нацбанка и убрать из Нацбанка все правление”. Примечательно, что леди Ю. проговорилась о том, что в последнее время НБУ осуществлял скрытое финансирование дефицита бюджета через выкуп ОВГЗ, т.е. за счет необеспеченной денежной эмиссии. “Когда я предупредила г-на Шаповалова (Анатолий Шаповалов, первый заместитель главы НБУ. — Ред.) и г-на Стельмаха о том, что обнародую эту информацию, они сказали, что если я выступлю публично, правительство больше не получит денег”, — призналась г-жа Тимошенко. По официальным данным НБУ, с 3 ноября по 15 декабря объем ОВГЗ на балансе НБУ увеличился с 29 млн грн. до 8 млрд грн.
На обвинения премьер-министра Нацбанк ответил очень жесткой тирадой. Владимира Стельмаха возмутило то, что “премьер-министр перешла ту границу, которую никто никогда не переступал”. Главный банкир страны зачитал свою петицию на всю страну: “Бездарная деятельность правительства в управлении экономикой привела к тому, что уже в декабре страна может оказаться в ситуации внутреннего дефолта. У правительства нет средств для расчетов по зарплатам, пенсиям, социальным выплатам и обязательствам внешнего и внутреннего характера”. По данным НБУ, на заявления премьера валютный рынок мгновенно отреагировал значительным снижением котировок обменного курса гривни. По словам г-на Стельмаха, банки, в итоге, выставляли котировки “по 14 грн./USD и более”.
Ходоки за деньгами
18 декабря нардеп от “Партии Регионов” Нестор Шуфрич зарегистрировал в парламенте постановление №3502, предусматривающее отставку председателя НБУ. В этот же день ВР приняла решение о создании временной следственной комиссии для проверки деятельности Нацбанка в период кризиса. За него проголосовали 416 депутатов. Согласно документу, комиссии поручено проверить деятельность НБУ в части обеспечения стабильности гривни и банковской системы, а также соблюдения основ денежно-кредитной политики. Правда, есть мнение, что эта затея парламентариев бесперспективна. Например, Арсений Яценюк убежден, что деятельность комиссии будет ориентирована только на одно — на решение индивидуальных вопросов отдельных народных депутатов. “Зная, что такое ВР и каков состав парламента, могу ответственно заявить — после того как будет создана комиссия, в Нацбанк потянутся “ходоки” со значками нардепов: одному дай валюту, другому предоставь рефинансирование, третьему помоги такой-то банк профинансировать”, — уверен г-н Яценюк. Более того, бывший глава НБУ считает, что если сейчас проблему валютного рынка перевести в политическую плоскость и если этим вопросом займется ВР, то “курс доллара добежит до 20 грн./USD”. В то же время 19 декабря Виктор Балога заявил, что Президент готов поддержать “самые жесткие кадровые решения” по результатам отчета НБУ перед парламентом, который намечен на 23 декабря.
Рынок оперативно отреагировал на заявления политиков. 19 декабря национальная валюта начала стремительно укрепляться — банки принимали доллары у населения уже по 6,5-7,5 грн./USD. В то же время курс продажи снижался менее стремительно — доллары продавали по 8-10 грн./USD. Курс евро составлял 10 грн./EUR (покупка) и 13 грн./EUR (продажа). Участники рынка отмечают, что население массово “сливает” валюту, и банки испытывают дефицит гривни в кассах. В прошлую пятницу на межбанке НБУ покупал доллар по 8,65 грн./USD и продавал по 8,7 грн./USD. В итоге, курс безналичного доллара упал до 8,05/8,30 грн./USD. Перед этим Виктор Ющенко потребовал от банков до 29 декабря стабилизировать курс гривни.
В тот же день пресс-служба Минфина сообщила о договоренностях, достигнутых накануне между Президентом, министром финансов и главой НБУ. Как оказалось, укреплять гривню планируется за счет беспрецедентного сжатия гривневой ликвидности. Нацбанк повысит ставки по своим кредитам overnight, более “длинное” рефинансирование на несколько недель будет полностью прекращено. Кроме того, НБУ намерен размещать депозитные сертификаты с достаточно привлекательной доходностью в 18-20% годовых, а учетная ставка будет повышена с 12% до 18%. Кроме того, г-н Стельмах объявил об изменении правил торгов на валютном межбанке с 22 декабря. “Будем исходить из того, что банки будут выкупать валюту, которую их клиенты предлагают на продажу, и дальше будут ее продавать”, — поведал суть новаций главный банкир. Судя по всему, это делается для того, чтобы связать свободную гривневую ликвидность банков, чтобы они не могли покупать валюту для своих спекулятивных целей.
Тем не менее основной вопрос в том, сколько резервов реально есть в распоряжении НБУ. 27 ноября первый зампред НБУ Анатолий Шаповалов говорил о размере резервов в $32,7 млрд. Напомним: в соответствии с Меморандумом МВФ (см. БИЗНЕС №49 от 08.12.08 г., стр.37, 38) на конец 2008 г. чистые международные резервы Нацбанка должны составлять не менее $26,7 млрд. С учетом того, что 17 декабря только НАК “Нафтогаз України” купила у Нацбанка $800 млн по официальному курсу, можно заключить, что интервенционные возможности Нацбанка очень сильно ограничены.