Летние скидки

Несмотря на резкое снижение темпов роста цен в июне, инфляция снова ускорится осенью. Недюжинные усилия правительства и Нацбанка по сдерживанию инфляции оказались малоэффективными
Захлестнувшая украинскую экономику инфляционная волна постепенно спадает. В июне впервые за десять месяцев потребительские цены повысились менее чем на процент — всего на 0,8%. Это дало повод премьеру Юлии Тимошенко заявить о победе над инфляцией, которая в этом году поставила восьмилетний рекорд — 31,1% (с июня 2007 года по май 2008-го). Я пообещала, что за пять-шесть месяцев мы остановим инфляционные процессы. В июле я могу констатировать: инфляционный процесс остановлен, — заявила премьер. Однако рост доходов населения, проблемы в сельском хозяйстве и дорожающие энергоносители заставляют думать, что рост цен замедлился лишь ненадолго.
Кушать подано
Эксперты прогнозировали июньское замедление инфляции. Его главной причиной стал новый урожай, который привел к удешевлению фруктов и овощей — на 2,3% и 0,8% за месяц соответственно. Снизился на 2% и индекс цен на молоко, производство которого традиционно увеличивается в летний период. Многие продукты продолжали дорожать, но медленнее, чем раньше — речь идет, в частности, о хлебопродуктах (за июнь они прибавили 3,1%) и мясе (1,4%). Фундаментом для такой тенденции стало общее замедление агфляции (аграрной инфляции) в мире: к июню на зарубежных рынках остановился процесс быстрого подорожания зерна и подсолнечного масла, стоимость которых за последние пятнадцать месяцев подскочила в два-три раза и стала одним из основных драйверов увеличения цены продуктов в Украине.
Стоимость продуктов повлияла на показатель инфляции — продукты занимают доминирующее положение в потребительской корзине, по которой рассчитывается индекс потребительских цен — 58%. Хотя цены на другие товары и услуги продолжали расти. В минувшем месяце неожиданным лидером подорожания стали услуги водоканалов — их тарифы подскочили за месяц на 10,7-13,4%. Вклад в инфляцию также сделали железнодорожные тарифы на перевозку пассажиров, которые Укрзалізниця подняла на 4,4%, и горючее, прибавившее в цене 4% за месяц.
Выключите печатный станок!
Сезонное снижение цен показало, что недюжинные усилия правительства и Нацбанка по сдерживанию инфляции оказались малоэффективными, считают эксперты. Уменьшение инфляции на 90% вызвано сезонными факторами и исчерпанием тенденций, которые приводили к росту цен, — утверждает Эрик Найман, начальник управления инвестиционно-банковских услуг Укрсоцбанка. Флагманом в борьбе с ценами был Нацбанк. С начала года НБУ резко замедлил работу печатного станка: в январе—июне денежная масса выросла всего на 13,6% — в два раза меньше, чем за предыдущие шесть месяцев, когда она увеличилась на 30,4%. Кроме того, в этом году Нацбанк дважды поднимал учетную ставку, пытаясь ограничить доступ потребителей к кредитам и уменьшить таким образом спрос на товары. С января ставка была повышена с 8% до 10%, а в апреле — до 12%. В довершение всего НБУ решил пожертвовать ради борьбы с инфляцией священной коровой — привязкой курса гривни к доллару, которую Нацбанк поддерживал в течение предыдущих трех лет. Начиная с конца марта курс доллара на межбанковском рынке снизился с 5,05 UAH/USD до 4,60-4,85 UAH/USD. Это должно было удешевить импортные товары, которые ввозятся в Украину из еврозоны, а также уменьшить доходы тех, кто получает зарплату в долларах.
Но эти меры оказались похожи на поливание водой пылающей бочки с горючим. Одной рукой власти ограничивали рост гривневой массы, а другой — раздавали украинцам деньги: в этом году доходы населения увеличивались рекордными за последние три года темпами — за январь—май они выросли на 45,7% (по сравнению с аналогичным периодом минувшего года). Хотя нужно отметить, что основание для такого быстрого роста доходов было заложено еще в 2007 году — наибольший скачок происходил после решений правительства и Верховной Рады об увеличении минимальной зарплаты и пенсий, которые были приняты в мае и декабре минувшего года.
Остальные усилия НБУ дали ограниченный результат. В борьбе с кредитами Нацбанку помог мировой финансовый кризис, который привел к удорожанию внешних займов для банков. Но выдача новых кредитов уменьшилась ненамного. В январе-июне объем выданных частным лицам займов увеличился на 23,8% по сравнению с 37% годом ранее. А снижение курса доллара оказало лишь небольшое влияние на цены, но не привело к увеличению объемов поставок импортных товаров. Наибольших успехов в сдерживании роста цен власти добились только прямыми запретами: подорожание хлеба ограничивалось местными властями и значительно отстало от темпов роста цен на зерно. Но применить такой метод регулирования в отношении других товаров чиновники не рискнули.
Урожай не поможет
Несмотря на низкую эффективность антиинфляционных мер, власти уверяют: дальнейшего роста цен не будет. Согласно утвержденному в начале июля прогнозу правительства, по итогам года повышение потребительских цен составит 15,9%. Это значит, что за следующие шесть месяцев инфляция должна составлять всего 0,4%, ведь за первое полугодие она достигла уже 15,5%.
Министр экономики Богдан Данилишин высказал предположение, что в летние месяцы цены на продукты продолжат снижаться. Способствовать этому, по данным Минэкономики, должны хороший урожай и последствия укрепления гривни. Ожидается, что в этом году в Украине будет собрано на треть больше зерна, чем в минувшем году — 40-43 млн т. Его цена уже немного снизилась. В марте пшеница 3-го класса стоила 1500 грн/т, а сейчас Аграрный фонд покупает ее за 1250 грн/т. Стоимость зерна влияет и на другие продукты, в себестоимости которых велика его доля — мясо, яйца, молоко.
Однако эксперты считают правительственный прогноз инфляции нереальным. По их оценке, рассчитывать на значительное снижение розничных цен на продукты не приходится, а вскоре после сбора урожая зерно вновь подорожает. Цены на мировом рынке снижаются, но как-то вяло. Спрос остается высоким, — комментирует Николай Верницкий, директор консалтинговой компании ПроАгро. По его мнению, стоимость продуктов начнет снова расти уже с сентября-октября. Цены на хлеб будут повышаться, поскольку на них пока не отразилось подорожание зерна. Велика вероятность также и роста цен на молочные и мясные продукты. Дело в том, что их просто не хватает. По данным Госкомстата, в январе—мае фермы и крестьянские хозяйства уменьшили производство молока на 4,1% — до 4,39 млн т (по сравнению с аналогичным периодом минувшего года). Эта тенденция будет продолжаться из-за постепенного сокращения поголовья коров. Похожие проблемы и с производством мяса. Спрос гораздо выше, чем предложение, — сообщил Николай Верницкий. С июня минувшего года по май этого года поголовье свиней уменьшилось на 20%. В то же время потребление мяса в Украине растет, что связано с увеличением благосостояния украинцев. Даже с учетом инфляции доходы граждан Украины в январе—мае были выше на 16%, чем в такой же период минувшего года. А импорт мяса не оказывает значительного влияния на рынок, так как зарубежное мясо достаточно дорогое.
Печатный станок
Инфляция всегда следовала за ростом доходов населения (http://kontrakty.com.ua/show/rus/article/32/28200810703.html)

Кроме того, остаются высокими риски роста цен на нефть, которые 3 июля установили очередной рекорд, поднявшись выше $146 за баррель (около 159 литров). В тот же день председатель правления российского Газпрома Алексей Миллер заявил, что, по его прогнозу, цена нефти в ближайшее время достигнет $250 за баррель.
Инфляцию также будет подогревать планируемое увеличение социальных выплат. Сейчас их масштабы являются предметом спора между правительством и НБУ. Кабмин настаивает на том, что при внесении изменений в госбюджет на этот год нужно предусмотреть на социальные расходы дополнительно 15 млрд грн, в том числе 6 млрд грн на повышение пенсий. По планам правительства, уже с июля минимальная пенсия должна увеличиться на 13,1% — до 544 грн. Нацбанк, которого, по всей видимости, молчаливо поддерживает президент Виктор Ющенко, против этих планов.
Однако соцвыплаты будут расти при любом исходе спора. Действующий госбюджет и так предусматривает значительное увеличение минимальной зарплаты: с 1 октября ее уровень должен повыситься на 3,8% — до 545 грн в месяц, а с 1 декабря — еще на 11% — до 605 грн. Все это приведет к итоговому росту цен за год на 21,5% — таков обобщенный прогноз экспертов, опрошенных Министерством экономики.
Чтобы затормозить рост цен, Нацбанку нужно продолжать жесткую монетарную политику, в частности, снова повысить процентную ставку и продолжать замораживать деньги банков, считает руководитель группы советников главы НБУ Валерий Литвицкий. Нацбанку необходимо делать акцент на превентивную монетарную политику для противодействия угрозе вторичной инфляции, — заявил он. Однако без развития сельскохозяйственного производства правительству будет трудно справиться с инфляцией, утверждают эксперты. А в ближайшие месяцы наиболее эффективной мерой стал бы отказ от резкого увеличения социальных выплат, полагает Василий Юрчишин, директор экономических программ Центра им. Разумкова.